В Японии их называют «хикикомори», в Китае - «клубничные дети», в мировом масштабе этих людей объединили под термином «NEET» или «ни-ни».
На Земле живут около 1,5 миллиарда молодых людей в возрасте от 15 до 25 лет. По официальным данным, 15 % из них не учатся и не работают в силу различных факторов экономического, социального, психологического характера.
Такого раньше не было, и сегодня ученые, специалисты и журналисты обратили внимание на проблему. Например, в Турции этот показатель превышает 26 %, в Колумбии – 24 %. Япония – 3,0 %, Нидерландах – 3,1 %, Сингапуре – 4,5 %, Германии – 5,4, Швейцария – 6 %. Самый высокий показатель фиксируется в Йемене – 44,8 %, Ираке и Афганистане – более 45 %. Среди постсоветских стран доля NEET высока в Армении (36,5%) и Молдове (27,9 %). В большинстве стран Европы этот показатель ниже 10%. В Казахстане эта доля составила 6 % или более 250 тысяч человек.
Люди старшего поколения помнят, что при СССР работоспособных, но не трудоустроенных людей привлекли бы по статье «За тунеядство», а злостных уклонистов быстренько определили бы за 101 километр.
Ситуация в области
Как видим, проблема молодежи, которая не учится и не работает, характерна не только для Казахстана. В области Абай 9 143 человека отнесены к категории NEET.
Как отметил на пресс-конференции директор Молодежного ресурсного центра «Абай жастары» Айдос Толеуханов, по данным на 1 января 2023 года в области Абай насчитывается 153 429 молодых людей. Население области 610 205 человек. Таким образом, более четверти населения области – это молодежь. Из них большинство проживают в Семее (101 708 человек) и около 60 тысяч в сельской местности.
Из 153 429 молодых людей 21 157 – это студенты трех вузов (1217 человек) и 37 лицеев и колледжей (19 940 человек).
В рамках проекта Министерства труда и социальной поддержки населения «Цифровая карта семьи» занесены в базу 9 143 человек в возрасте до 35 лет, относящихся к категории NEET.
– По количеству молодых людей, относящихся к этой категории, Семей оказался на первом месте в области – 5367 человек. Немало их и в Урджаре – 1179 человек. Сейчас проводится дополнительная работа по актуализации, – подчеркнул Айдос Толеуханов.
Молодежные лидеры, по словам спикера, активно консультируют своих не работающих и не обучающихся ровесников.
– С начала года молодежные центры проконсультировали 4 825 молодых людей. На сегодняшний день организовано 534 мероприятия, охвачено более 30 000 молодых людей. В целях информирования молодежи молодежными центрами в районах и городах размещена информация в СМИ, в социальных сетях. Всего 2147 материалов, – отметил директор молодежного центра.
Лидеры прошли обучение методике работы с данной категорией лиц.
Для обучения специалистов был приглашен квалифицированный тренер республиканского уровня. В течение двух дней 28-29 июля был организован обучающий семинар для специалистов молодежных центров городов и районов. Они прошли обучение методам продвижения работы молодежных центров, изучили международный опыт молодежной политики, методике работы с молодежью категории NEET.
Центр содействует трудоустройству молодежи и открытию собственного бизнеса. Так, более 5,1 тысяч заявок от молодых людей поступило на получение льготного микрокредита в АО «Аграрная кредитная корпорация». В рамках реализуемого общенационального проекта «Birgemiz» молодежные НПО и инициативные группы области стали обладателями 11 малых грантов.
16 мероприятий организовано по направлению «Sabaqtastyq».
Напомним, что цель общенационального проекта «Sabaqtastyq» – внедрение практики наставничества волонтеров в детских домах и в центрах социального обслуживания. За группами детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, закреплены персональные наставники. В области к проекту привлечены волонтеры из числа молодежи, которые участвуют в реализации малых грантов.
Говоря о волонтерском движении, молодежный лидер информировал, что с начала года в области организовано 291 мероприятие, которое охватило более 3 000 молодых людей. Из них 68 мероприятий по направлению «Таза әлем», 45 в рамках «Қамқор», 31 – по «Асыл мұра», 22 – «Білім», 11 – «Аяла» и 98 мероприятий по другим направлениям.
Большое внимание уделяется организации культурно-просветительной работе с молодежью.
К празднику Наурыз проведен молодежный фестиваль "НАУРЫЗ FEST", который посетили более 2000 молодых людей.
В Аягозском районе 15 апреля прошел конкурс «Козы Корпеш-Баян Сулу», с участием более 1000 человек.
15-16 апреля был организован республиканский дебатный турнир «Abai CUP» на Кубок акима области. В турнире приняли участие 32 команды из 8 областей страны.
В мае был организован фестиваль «Студенческая весна-2023», в котором приняли участие команды 3 вузов и 5 колледжей. В июле проведен конкурс молодых невест.
Как помочь «ни-ни»?
Перед человечеством стоит важная задача — вернуть молодежь в активную социальную и трудовую жизнь: избежать негативных последствий для общества, недостатка квалифицированных работников в различных сферах труда, их маргинализации и криминализации.
Как рассказал вице-министр информации и общественного развития РК Данияр КАДИРОВ, эту категорию граждан разделили на четыре группы:
- безработная молодежь: выпускники колледжей и вузов, молодежь, освобожденная из мест лишения свободы, а также завершившая прохождение срочной воинской службы;
- люди с ограниченными возможностями, способные к продуктивной деятельности;
- молодежь, страдающая алкогольной и наркотической зависимостью, хроническими заболеваниями и проходящая соответствующую реабилитацию; молодые люди, не занимающиеся поиском работы и учебы;
- молодежь, занимающаяся домашними делами, помогающая своим родственникам в домашнем хозяйстве; домохозяйки, в том числе многодетные матери и матери-одиночки.
По словам Кадирова, в документы госорганов включат конкретные индикаторы работы с молодежью категории NEET, критерии оценки и ожидаемые результаты.
В Казахстане действует множество различных программ по поддержке молодежи. Так, например, для молодых казахстанцев, которые не могут найти работу, была запущена программа «Первое рабочее место». В рамках нее граждане в возрасте до 29 лет могут найти работу независимо от наличия опыта.
Также действуют и меры поддержки в области образования. Так, например, общественный фонд Qazaqstan Halqyna в рамках конкурса предоставляет гранты на обучение в университетах. Получить такой грант могут как выпускники школ, так и те, кто ее закончил давно. При этом поступающий волен самостоятельно выбирать специальность, по которой он хочет учиться.
В числе реализуемых мер следует обозначить:
1.Повышение привлекательности программы «С дипломом в село»: увеличение размера единовременного пособия специалистам с 70 до 100 МРП, предусмотрена выдача бюджетных кредитов на приобретение жилья на сумму до 3,7 млн тенге.
2.Реализующийся с 2014 года проект «Серпін», в рамках которого молодежь с трудоизбыточных южных регионов получает возможность обучиться и получить работу в трудодефицитных северных.
По опасениям некоторых экспертов, лишь десятая часть поколения NEET может стать реальной рабочей силой.
«Если рассматривать экономическую плоскость, речь идёт о снижении доходов граждан, сокращении налоговых поступлений в бюджет, росте государственных расходов, снижении квалификации рабочей силы, её цены и, в конечном счете, снижению ВВП. Как следствие, экономика сжимается, замедляется в результате недоиспользования производственных возможностей, ресурсного потенциала страны», – сказала социолог Айман Жусупова.
По итогам 2022 года больше всего молодежи из категории «ни-ни» наблюдалось в Карагандинской области — 9,1 %, Акмолинской — 8,9 %, Кызылординской — 8,1 %, Мангистауской, Актюбинской и Туркестанской — по 7,5 % и Жамбылской — 7,4 процента. В Алматы показатель составил 5,7 %, в Нур-Султане — 6,9% и в Шымкенте — 7,3 %.
На Западе к этой категории относят молодых людей, которые «ищут себя» после школы, временно путешествуют, изучают мир или не могут работать из-за психологических трудностей. Проблема для Японии настолько значима, что в школе даже появился специальный предмет, помогающий школьникам понять, что делать дальше, после окончания учебы. Развитие социальных навыков — тоже важный момент в воспитании и образовании детей: хикикомори не стремятся заводить семьи и детей, и для Японии с ее высоким средним возрастом жителей это проблема.
Возможностей найти свое место в жизни, получить профессию, трудоустроиться или открыть свое дело у казахстанской молодежи множество. Надо лишь рассказать молодым людям об этих инструментах, показать, как это работает на практике. Здесь нужен комплексный подход в решении социальных проблем молодежи, подпадающей под категорию NEET. Кроме того, важно проводить постоянный мониторинг базы данных, ведь ситуация может измениться в любой момент: молодой человек может пойти учиться, найти работу или, наоборот, оказаться в роли соискателя вакансии. Молодежным ресурсным центрам следует выработать ряд простых, но эффективных рекомендаций для акимов городов и районов, что и как они должны делать, чтобы молодежь не подпадала под категорию NEET.
Айман ШАРИПХАНОВА
Одна семья не хочет участвовать в сборе денег для дома. Соседи предлагают взыскать с них их часть суммы. Как это сделать?
08 октября 2024, 08:10
Если банк лишили лицензии, как возмещаются вклады
24 июля 2024, 14:15
Как получить техпаспорт на недвижимость через ЦОН?
10 июля 2024, 11:08
