Дорожный скандал: общественники области Абай судятся за качество дороги

Строительство ключевой трассы Талдыкорган – Усть-Каменогорск обернулось громким скандалом в области Абай.

Активисты и депутаты бьют тревогу: качество асфальта вызывает серьезные вопросы, и они требуют продления гарантии на дорожное покрытие. Однако китайский подрядчик, компания "CITIC Construction", не собирается мириться с обвинениями и подает в суд.

Вопросы, касающиеся гарантийного срока эксплуатации данной автодороги, стали предметом уже трех судебных разбирательств за последние три месяца.

Первоначально китайская компания "CITIC Construction" обратилась в суд с требованием удалить публикации активиста Роллана Машпиева, который ставил под сомнение качество асфальта на основе проведенных им лабораторных экспертиз.

Второе судебное дело было инициировано депутатом областного маслихата Рафаилом Хазиповым, который пытался добиться продления гарантийного срока на дорогу, но также не смог выиграть суд.

В настоящее время рассматривается третье дело, вновь касающееся продления гарантийного срока. Сторона общественника Роллана Машпиева выражает уверенность в благоприятном исходе и надеется, что даже если не удастся добиться немедленной победы, это позволит глубоко изучить проблему и предотвратить ее повторение в будущем.

«На трассе Талдыкорган – Усть-Каменогорск произошла авария, мы с членами комиссии выехали на место. Почему разлился битум и так далее. Тогда мы решили проверить всю дорогу. Выяснили, что гарантийный срок в договоре всего два года. Поэтому мы решили это оспорить», – заявил Роллан Машпиев в суде.

Трасса Талдыкорган – Усть-Каменогорск, являющаяся стратегически важной транспортной артерией, ежедневно обслуживает более 10 000 транспортных средств. Продление гарантийных обязательств влечет за собой существенную финансовую ответственность.

Данная дорога, напрямую связывающая Казахстан с Россией и Китаем, имеет значение не только для области, но и для страны в целом. Строительство, осуществленное при поддержке крупного кредита от китайского ЭКСИМ-банка, и длившееся около семи лет, завершено.

Хотя в 2025 году в Казахстане были утверждены нормы, устанавливающие гарантийные сроки на новые дороги, реконструкцию и капитальный ремонт в диапазоне от 4 до 8 лет, а после среднего ремонта – от 3 до 6 лет.

Таким образом, двухлетний гарантийный срок, предусмотренный договором для трассы Талдыкорган – Усть-Каменогорск, в два раза ниже минимального показателя, установленного действующими стандартами.

Машпиев указывает на существенные финансовые и временные трудности, связанные с ремонтом дороги. Двухлетняя гарантия на строительство оказывается недостаточной, а закон позволяет выделять средства на капитальный ремонт только через пять лет после завершения работ. Таким образом, дорога останется без должного обслуживания в течение трех лет после окончания гарантийного периода, прежде чем государство сможет профинансировать ее восстановление. Учитывая, что эта дорога является ключевым маршрутом для международной логистики, короткий гарантийный срок может негативно повлиять на региональные транспортные потоки.

Юристы АО "КазАвтоЖол" и компании "CITIC Construction" настаивают на законности текущих условий. Они утверждают, что договор был заключен в 2016 году в полном соответствии с действовавшим законодательством РК та тот момент, когда гарантийный срок на выполнение работ составлял 24 месяца. Что соответствует статье 69 Закона РК "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности".

В ответ юристы Роллана Машпиева задают вопрос: почему ссылаются на норму закона, где указан минимальный срок в два года, и не установили более длительный гарантийный период, если закон не предусматривал ограничений?

Сам Машпиев считает ситуацию нелогичной: «Непонятно, почему для крупных проектов устанавливался в прошлом такой короткий гарантийный срок. Мы берем большие кредиты из-за рубежа, приглашаем лучшие компании, чтобы дороги строились качественно. Но даем короткий гарантийный срок. Дорога должна служить всего два года? Кому это выгодно?»

Кроме того, общественники области Абай выражают обеспокоенность качеством дороги. Осенью 2025 года активисты и комиссия маслихата пытались взять пробы асфальта для независимой экспертизы. Однако в сентябре 2025 года комиссия не смогла получить образцы из-за несогласия "CITIC Construction". В ноябре, после согласования с Министерством транспорта, образцы были взяты. Тем не менее, Центр качества дорожных активов, проводивший экспертизу, не предоставил комиссии результаты даже спустя пять месяцев.

Более того, члены комиссии отметили, что основной слой дорожного покрытия при взятии проб оказался на несколько сантиметров тоньше, чем было предусмотрено проектом. По мнению членов комиссии, это может свидетельствовать о миллиардных экономиях средств во время строительства.

«Каким должен быть первый и второй слой дороги? Говорили 15 сантиметров. 5 сантиметров – асфальт, а 10 сантиметров – слой под ним. Когда мы попросили замеры при исследовании, нам отказали. Ранее взятый керн с дороги был около 13 сантиметров, то есть не соответствовал требованиям. Если посчитать всю дорогу, ширину, длину, то экономия этих двух сантиметров может составить более 17 миллиардов тенге. Пока никаких объяснений не дано», – заявил председатель комиссии, депутат Абайского областного маслихата Рафаил Хазипов.

В настоящее время спор о качестве дороги продолжается на нескольких уровнях. Под сомнение ставится качество отдельных участков дороги (о чем свидетельствует обнаружение комиссией недостатка основного слоя на несколько сантиметров в одной пробе), а также логика договоров, гарантийные сроки и эффективность работы АО "КазАвтоЖол" (что является предметом обсуждения группы юристов Роллана Машпиева). Возникают вопросы и об эффективности привлечения крупных иностранных кредитов и компаний для строительства в Казахстане.

По материалам Orda.kz

 

 

ФОТО: Это комиссия маслихата области, представители китайской компании CITIC Construction, работники Центра качества дорожных активов. Они приехали взять образец асфальта новой международной трассы Алматы — Усть-Каменогорск. 

---

---

---

---