Сегодня не нужно, как в былое время, бегать по разным инстанциям и стоять в бесконечных очередях для получения необходимого документа. Время людей теперь экономят Центры обслуживания населения (ЦОН). На наши вопросы отвечает руководитель операционного зала Семейского городского отдела № 2 Центра обслуживания населения Меруерт Жумакановна Амиргалинова.
- Иностранные специалисты отметили уникальность казахстанских Центров обслуживания населения. На ваш взгляд, в чем уникальность?
- Центры обслуживания населения созданы в 2007 году для оказания казахстанцам государственных услуг по принципу одного окна, чтобы исключить бюрократию и устранить административные барьеры.
Главными положительными качествами ЦОН стали обеспечение равного доступа для всех, создание возможности в одном месте получить услуги по изготовлению документов различных органов, также исключение непосредственного контакта между исполнителями документов и гражданами.
Для повышения эффективности работы Центров обслуживания населения в 2011 году проведено их слияние с инфраструктурой электронного правительства, а затем и полная модернизация, в результате которой сократилось время обслуживания клиентов, внедрена система оценки качества работы сотрудников, а также реализована возможность бронирования времени посещения центра через портал электронного правительства.
Переход на новые форматы работы ЦОН позволил повысить качество оказания государственных услуг для населения, а также создать инструменты для их мониторинга и оценки качества. Так, для совершенствования контроля деятельности ЦОН и обеспечения обратной связи с населением создан Ситуационный центр, которым в режиме online проводится видеомониторинг деятельности 161 ЦОН. Открытие такого центра позволило оперативно реагировать на недостатки в процессе работы, в том числе и в случаях возникновения очередей за получением той или иной услуги.
Уникальность казахстанских ЦОН состоит в том, что Центры обеспечивают предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам по принципу «одного окна» по приему и выдаче документов в соответствии с Законом. При обеспечении предоставления государственных услуг Центры могут получать сведения из информационных систем в соответствии с законодательством РК об информатизации.
- За последние два года ЦОН запустили ряд новых государственных услуг. Можно ли об этих услугах подробнее?
- На сегодняшний день в Семее функционируют два Центра обслуживания населения, которые оказывают 156 государственных услуг. К слову, в 2011-2012 годах в ЦОН оказывали 59 услуг.
35 новых услуг будут предоставляться в 2015 году через Центры обслуживания населения, чтобы упростить процедуру их получения. Это министерства нефти и газа, регионального развития, образования и науки, сельского хозяйства и другие государственные органы.
На сегодняшний день самой актуальной услугой является выдача назначения пособия на рождение ребенка и по уходу за ребенком по достижении им 1 года. Данная услуга оказывается через нас отделениями ГЦВП. Также актуальны следующие услуги: выдача международного сертификата технического осмотра, карточки допуска и удостоверения допуска, выдача адресных справок по месту жительства, выдача справки о пенсионных отчислениях и т.д.
- Планируется ли в нашем городе открытие специализированного ЦОН для водителей?
- Да, планируется. Для оказания населению государственных услуг по выдаче водительских удостоверений и регистрации автотранспортного средства по принципу одного окна. Также сдача экзаменов на знание правил дорожного движения будет проходить в специализированном ЦОН. Для этого будет оборудован класс для тестирования и построен автоматизированный автодром, который будет оснащен специальными датчиками и камерами видеонаблюдения. Электронная система контроля и оценки навыков управления транспортным средством будет давать команды и фиксировать все этапы прохождения экзамена с помощью датчика. Итоговая оценка будет определяться автоматически.
В нашем городе открытие такого ЦОН ожидается в 2016 году. Самый первый специализированный ЦОН в Казахстане был открыт в Караганде в 2012 году.
-Какие льготы существуют в ЦОН для людей и детей с ограниченными возможностями?
- В Центрах обслуживания населения особое внимание уделяется лицам с ограниченными возможностями. В ЦОН для этого выделено особое рабочее место, где принимаются документы у лиц с ограниченными возможностями. Установлены пандусы и кнопки вызова. Есть специальное окно приема, оснащенное усилителем звука для слабослышащих, электронный увеличитель документов и лупа с подсветкой для слабовидящих людей. Также в наличии инвалидная коляска. При помощи подобных средств люди с ограниченными возможностями могут получать государственные услуги. Также в ЦОН работают два ответственных инспектора, которые прошли обучающие курсы по жестовому языку. Лица с ограниченными возможностями проходят без участия в электронной очереди.
Также для лиц с ограниченными возможностями (1 и 2 категории) существует единый контакт-центр. Они могут позвонить туда и оставить заявку. Номер единого контакт-центра 1414.
- Есть такое понятие - «получение технических условий для подключения электроустановок к сетям». Сейчас эту услугу могут оказать в ЦОН. Как можно получить данную услугу и что для этого нужно?
- Данная услуга у нас оказывается физическим и юридическим лицам. Для ее получения необходимо свидетельство регистрации, приказ руководителя для юридических лиц, правоустанавливающие документы, справка с ЦОН (форма № 2) и удостоверение личности обратившегося лица. Для физических лиц - удостоверение личности заявителя, форма № 2, ситуационная схема из отдела архитектуры. Срок оказания данной услуги - 7 рабочих дней.
-Нужно ли регистрировать приватизированную квартиру в Центре недвижимости, или это можно сделать в ЦОН?
- Эту процедуру можно провести в ЦОН. Необходимо при себе иметь договор приватизации, если есть льгота, то необходимо предоставить справку о льготах, удостоверение личности обратившегося лица, и если в договоре указаны фамилии нескольких участников, то необходимо присутствие всех этих лиц.
- Сегодня в ЦОН можно получить кредитную историю. Так ли это?
- Да, кредитную историю сегодня можно получить через сектор самообслуживания. В 2014 году ТОО «Первое кредитное бюро» и РГП «ЦОН» запустили пилотный проект в Астане по предоставлению кредитных отчетов физическим лицам. Для получения персонального кредитного отчета через ЦОН услугополучателю необходимо предоставить заявление, оригинал и копию удостоверения личности, квитанцию об оплате. Срок оказания услуги - 15 минут. Услуга оказывается на платной основе: при первичном получении информации в течение календарного года – 250 тенге, при повторном обращении – 650.
- Что такое «мобильное правительство»?
- Мобильное правительство – это дополнительный канал связи предоставления услуг населению, т.е. сейчас можно получить ту или иную услугу посредством телефона, смартфона, планшета. Мобильное правительство - удобный путь для взаимодействия с населением независимо от возраста, социального статуса, образованности и места проживания. Необходимо иметь электронную цифровую подпись, которая будет связана с сим-картой. Но в первую очередь нужно зарегистрироваться в мобильном правительстве.
На мобильном правительстве можно реализовать 22 электронные услуги. На сегодняшний день к мобильному правительству подключены 1 млн пользователей.
- Где и как можно получить электронную цифровую подпись?
- Электронную подпись можно получить в ЦОН. Для получения электронной цифровой подписи физическим лицам необходимы заявка и удостоверение личности. Для юридических лиц - заявка, если обращается руководитель, то необходим приказ на руководителя. Услуга оказывается в течение 15 минут. Срок действия электронной цифровой подписи - 1 год.
Беседовала Алтынай Абылкасимова
