Главным предприниматели ставят задачу помощи обществу, социализации тех, кто в этом нуждается. Потому их и называют по-особенному – социальные предприниматели, передает "СПЕКТР".
В Семее впервые подняли эту тему на уровень общественного обсуждения. Ассоциация молодежных и детских организаций ВКО организовала Круглый стол на эту тему, чтобы хотя бы обозначить имеющиеся проблемы в области развития социального предпринимательства в регионе и пути их решения.
Настоящим открытием для многих участников Круглого стола стало то, что в Семее уже достаточно успешно работают пять предпринимателей, которые осознанно выбрали ля себя сферу именно социально ориентированного бизнеса. Среди них известный в Семее предприниматель Арман Машимов, который совместно с партнерами и соратниками открыл в городе Лигу детского футбола и основал Федерацию спидкубинга в Казахстане. Другой социальный предприниматель – Жанара Игембаева. Ее столярный цех, работающий на территории одной из колоний в Семее, изготавливает резные деревянные изделия ручной работы. И делают эти произведения искусства заключенные, отбывающие наказание. Другим направлением социального предпринимательства занимается руководитель центра коррекционных услуг «Жаркын болашак» в Семее Айрайлым Алимжанова. Уже много лет она оказывает коррекционные услуги детям с аутизмом.
А вот в работе Круглого стола приняла участие председатель сообщества Niet.Woman в Семее Еркежан Турсынбаева. Вот уже четыре года прошло с тех пор, как она вполне осознанно перешла с категории обычной бизнес-леди в направление социального предпринимательства.
По ее словам, главная задача для нее и ее единомышленников – это приложить все силы, чтобы помочь в социализации многодетным мамам из категории малоимущего населения, мамам, имеющим детей с инвалидностью или взрослым людям с инвалидностью. Социализация проходит поэтапно. Сначала Еркежан Турсынбаева берет этих женщин на работу, открыв совместно с Центром занятости социальное рабочее место в своих студиях массажа и творчества. Женщины набираются знаний и опыта, кроме того, для них регулярно проводятся семинары и тренинги по основам предпринимательской деятельности. И постепенно работницы, еще вчерашние домохозяйки, не знающие, где найти лишнюю копейку, чтобы прокормить детей, открывают собственное дело. В социальной «копилке» сообщества Niet.Woman в Семее уже 11 женщин, открывших таким образом свое маленькое, но дело. И не только в Семее, но и нескольких районах ВКО, куда выезжают со своими лекциями и семинарам, практической помощью социальные предприниматели.
- А ведь многие из наших выпускниц поначалу просто от нечего делать пришли к нам на встречу, чтобы послушать, о чем им будут рассказывать приезжие городские. Но постепенно они прониклись идеей, загорелись, сами стали проявлять инициативу. Мы им помогли оформить сначала ИП, потом составить бизнес-план, пройти курсы по основам предпринимательства и даже получить грант или льготный кредит на открытие нового дела. Сегодня они успешно работают и, в свою очередь, приносят обществу пользу, - поделилась историей успеха общественной организации социальных предпринимателей Семея Еркежан Турсынбаева.
Что же касается помощи этой категории бизнеса со стороны местной исполнительной власти то, увы, пока она более чем скромная. Главным помощником здесь выступает Центр занятости Семея, который оплачивает работникам заработную плату по социальным рабочим местам. А вот с государственными грантами и льготными кредитами, которые специально созданы для поддержки малого и среднего бизнеса, в Семее среди социальных предпринимателей пока не получилось. Все их проекты и заявки просто не принимались к рассмотрению, потому что эксперты посчитали их убыточными и бесперспективными.
Впрочем, нельзя сказать, что государство не поддерживает бизнес на региональном уровне. Для этих целей выделяются огромные финансовые средства. И идут они на поддержку начинающих предпринимателей и уже работающего бизнеса.
Так, в ходе работы Круглого стола главный специалист отдела предпринимательства Семея Азимхан Арин рассказал о мерах государственной поддержки государства представителям малого и среднего бизнеса за 10 месяцев текущего года. Кстати, по состоянию на 1 ноября 2021 года, в Семее насчитывается 26 762 предприятия категории малого предпринимательства, это на 108,1% больше, чем в прошлом году. В вот тех, кто относит себя к категории МСБ в Семее, - 22 597 субъектов, с ростом 112,8% за тот же период 2020 года. Важность развития малого и среднего предпринимательства в Семее обуславливается из года в год растущими показателями налоговых отчислений в бюджет, которые пополняют городскую казну. Только за период с января по октябрь текущего года предприятия МСБ региона перечислили налоговых платежей на сумму более 22,56 млрд тенге, что на 12,5% больше, чем в прошлом году. На 119% вырос и объем продукции предприятий малого и среднего предпринимательства, составив в абсолютных цифрах боле 112,5 млрд тенге. Созданы 1649 новых рабочих мест, а инвестиции в основной капитал предприятий МСБ составил сумму более 59,363 мрд тенге.
Заметную роль в развитии малого и среднего бизнеса в регионе играет помощь государства посредством специальных программ. Так, в рамках реализации программы «Дорожная карта бизнеса-2025» в Семее была оказана поддержка по 545 проектам на сумму более 9,3 млрд тенге. Этот составило 34% от общего количества проектов ВКО, которые были одобрены по данной программе в текущем году. Из них субсидии были выплачены по 385 проектам на сумму 6,919 млрд тенге. Гарантии государства были предоставлены по 153 проектам на сумму 2,36 млрд тенге.
В областном конкурсе на получение государственного гранта для поддержки бизнеса от Семея участвовали 33 индивидуальных предпринимателя, из них грант получили семеро на сумму 21,5 млн тенге.
Еще по 50 проектам были предоставлены гранты по программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Енбек» на сумму 234,3 млн тенге. Гранты по программе «Бастау бизнес» в сумме 200 МРП (583400 тенге) получили 163 выпускника. Общая сумма грантовых выплат составила 163,5 млн тенге.
К сожалению, ни по одной из указанных программ семейские социальные предприниматели пока что помощи не получили. Скорее всего, ситуация в корне изменится, когда в Казахстане в полную силу заработает закон о социальном предпринимательстве, где четко и ясно будут прописаны все права и обязанности этой категории представителей бизнеса, а также льготы и преференции, которые предоставит социальным предпринимателям государство.
Так, согласно Закону Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства, социального предпринимательства и обязательного социального медицинского страхования» от 24 июля 2021 года с 1 января вступят в силу поправки в Предпринимательский кодекс РК, напрямую касающиеся развития социального предпринимательства в нашей стране.
«Поддержку инициатив развития социального предпринимательства осуществляют государственные органы, национальные холдинги, национальные институты развития и иные организации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан», - говорится в законе.
Также, определено, что «социальным предпринимательством является предпринимательская деятельность, способствующая решению социальных проблем граждан и общества, осуществляемая в соответствии с определенными условиями».
При этом субъектами социального предпринимательства будут являться те индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением субъектов крупного предпринимательства), которые будут включены в особый реестр субъектов социального предпринимательства.
Перед социальным предпринимательством государство ставит три основные задачи:
1. обеспечение участия субъектов предпринимательства в решении социальных проблем, в том числе путем внедрения социальных инноваций и содействия в оказании социальных услуг. При этом под социальными инновациями понимаются новые идеи, стратегии, технологии, которые способствуют решению социально значимых задач, вызывающих социальные изменения в обществе;
2. содействие в обеспечении занятости социально уязвимых слоев населения и создание для них равных с другими гражданами возможностей для участия в общественно полезной деятельности;
3. продвижение на рынок производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг субъектами социального предпринимательства, в том числе путем личного трудового участия социально уязвимых слоев населения.
Для успешного решения этих задач государство намерено внедрить в практику целый ряд мер стимулирования социального предпринимательства в Казахстане.
✔ Для организаций инвалидов, в которых численность инвалидов составляет 51%:
- уменьшение КПН на 100%;
- освобождение от НДС по оборотам от реализации ТРУ;
- освобождение от социального налога;
- коэффициент 0 к ставкам земельного налога;
- коэффициент 0,1 к ставкам налога на имущество.
✔ Вычеты при исчислении КПН:
- на благотворительность – 4% (крупные – 3%) от налогооблагаемого дохода;
- 2-кратный размер произведенных расходов на оплату труда инвалидов и на 50% от суммы исчисленного социального налога от заработной платы и других выплат инвалидам.
✔ При исчислении ИПН:
- применяется вычет в размере 882-кратного МРП если лицо является инвалидом I, II или III групп.
✔ Республиканская выставка «Лучшие социальные проекты Казахстана».
За 7 лет в конкурсе приняли 1 192 проектов, из них 171 социальных проектов признаны победителями в различных номинациях.
✔ Республиканский конкурс по социальной ответственности бизнеса «Парыз».
В конкурсе приняло участие более 5 тыс. компаний. Лауреатами премии стали 309 предприятий (147 субъекта крупного предпринимательства, 162 субъекта МСБ).
✔ Проект «Стимулирование социального предпринимательства среди неправительственных организаций Казахстана».
Сформирован Реестр и разработана Карта социальных предпринимателей - 152 социальных предпринимателей.
✔ Республиканская Премия «Ózgeris ustasy» за вклад в развитие социального предпринимательства.
✔ Фонд развития социальных проектов «Samruk-Kazyna Trust»
Приоритетность в государственных закупках в соответствии с перечнем отдельных видов ТРУ, закупаемых у организаций инвалидов (мебель, костюм повара, костюм пекаря, колпаки разные, шторы, полога, мешки разные).
Меры стимулирования социального предпринимательства в Казахстане
В 2020 году.
✔ С 8 до 22 млн тенге увеличена максимальная сумма льготного микрокредита для членов малообеспеченных и многодетных семей с гарантированием займа до 95%.
✔ 769 многодетных и малообеспеченных семей получили льготные микрокредиты на 2,8 млрд. тенге.
✔ Более 9 тыс. человек из малообеспеченных и многодетных семей получили государственные гранты.
✔ 10 тыс. лиц с инвалидностью трудоустроены (постоянные рабочие места – 3 115 чел., временные – 6 877 человек).
Как видим, в масштабах страны понимание поддержки и необходимости развития социального предпринимательства уже есть. И даже разработаны меры для его поддержки. Однако на местах, в регионах, еще существуют проблемы недопонимания задач, которые ставит перед собой социальный бизнес.
- Нельзя путать занятия благотворительностью и социальное предпринимательство. Это совершенно разные направления, друг к другу не относящиеся. Даже если бизнесмен ежемесячно тратит на благотворительность 10% от прибыли, он еще не является социальным предпринимателем. Мне часто за эти годы говорят: зачем мне все это надо? А я этим делом «болею». Я осознанно перешла в эту категорию бизнеса. Мне важно не просто извлекать прибыль, а помогать людям. Но для этого нужна поддержка государства, - пояснила социальный предприниматель из Семея Еркежан Турсынбаева.
Одна из этих мер – информационная поддержка. Сейчас социальное предпринимательство нуждается, чтобы общество о нем узнало и приняло. Потому что пять человек для целого направления в предпринимательстве на город в 350 тыс. человек – это даже не капля в море. Только в соседней России именно молодежь активно пополняет ряды социального предпринимательства. Так почему бы не рассмотреть этот вариант их сверстникам из Казахстана? Ведь поле деятельности для этого бизнеса – огромно. Это - деятельность по организации отдыха и оздоровления детей; по оказанию услуг в сфере дошкольного и дополнительного образования; психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации; по обучению работников и волонтеров социально ориентированных НКО; культурно-просветительская деятельность (в т.ч. частные музеи, театры, библиотеки, архивы, школы-студии, творческие мастерские, ботанические, зоологические сады, дома культуры и народного творчества), а также охрана окружающей среды.
Екатерина ГУЛЯЕВА
