Какой же он сегодня – государственный служащий ВКО?
Ориентируясь на статистические данные, собранные Департаментом Агентства по делам государственной службы по ВКО, мы попытаемся нарисовать портрет среднестатистического государственного служащего нашей области.
Итак, скорее всего, это будет казашка в возрасте около 40 лет, при этом ее стаж работы на государственной службе составит около 11,6 лет, а на текущей занимаемой должности что-то около пяти лет. У нее высшее юридическое или экономическое образование, не исключено, что она имеет несколько высших образований и даже ученую степень. Довольно знакомый портрет, не правда ли? Действительно, в большинстве управлений и отделов департаментов и акиматов разного уровня можно чаще встретить именно такую миловидную женщину бальзаковского возраста, умудренную опытом, но и еще молодым задором.
Обратимся к цифрам. По данным Департамента Агентства по делам госслужбы по ВКО, на 1 апреля в области насчитывалось 658 государственных органов, из них 497 – это местные исполнительные и представительные органы и 161 – территориальные подразделения центральных государственных органов. При этом штатное количество государственных служащих в области должно составлять 7046 единиц, фактически на государственной службе работают 6417 восточноказахстанцев. И на госслужбе на 1 апреля насчитывалось в ВКО 629 свободных вакансий.
Так почему же именно женщина? Да потому что именно представительниц прекрасной половины человечества на госслужбе в ВКО составляет 65% от общего количества. И средний возраст госслужащих в области – 40,8 лет. Всего 194 человека имеют предпенсионный возраст и 45 пенсионеров работают по трудовому соглашению. 54 сотрудника государственных органов относятся к категории лиц с инвалидностью.
Надо отдать должное, подавляющее большинство государственных служащих в ВКО – 89% - имеют высшее образование, а то и не одно (20% от общего количества). 78 сотрудников государственного аппарата получили образование за рубежом. И это не выпускники программы «Болашак». Есть даже два доктора наук и 9 кандидатов наук.
Что касается национального состава, то в ВКО на госслужбе трудятся представители 18 национальностей. Конечно, подавляющее большинство из них – это представители титульной нации – 89% казахов. 9% относятся к русской национальности и 2% составляют представители других этносов, населяющих нашу область.
Как отметил заместитель руководителя Агентства по делам государственной службы ВКО Кайрат Сапаргалиев, на сегодняшний день поступить на государственную службу стало гораздо проще, чем несколько лет назад. Потому как значительно упростились процедуры конкурсного отбора. Да и в самой деятельности государственного аппарата идет поэтапный процесс реформирования, который значительно улучшает качество оказываемых государственных услуг и улучшает условия прохождения самой службы на благо государства и общества.
Однако и спрос с госслужащего особый. Ведь он, по большому счету, лицо государства, его официальный представитель. Буквально недавно, 22 февраля текущего года, Указом Президента РК была утверждена новая редакция Этического кодекса государственных служащих Казахстана.
Именно в нем говорится о формировании «клиентоориентированного» государственного аппарата, о чем неоднократного говорил Касым-Жомарт Токаев с высоких трибун.
- Приходится констатировать, что пока не все госслужащие понимают суть проектного управления, обладают необходимыми знаниями и навыками. А мы сейчас ставим задачу – создание «облачной платформы», то есть это новый уровень управления экономикой и всеми общественными процессами. Поэтому государственным служащим нужно однозначно перестраиваться», - заявил Касым-Жомарт Токаев во время одного из своих февральских выступлений.
По мнению Главы государства, всем государственным органам следует активно вникать в новые форматы работы и использовать их на практике; отходить от старых административных методов и повсеместно переориентироваться на современные технологии управления.
А подводя итоги общенародного референдума, Президент заявил:
- Мы должны построить передовое государство, отвечающее ожиданиям и запросам всего общества. Эффективность системы управления будет определяться достигнутыми результатами. Приоритетом работы государственного аппарата должно стать тесное взаимодействие с бизнесом, общественными организациями и гражданами. Это позволит принимать решения в интересах страны и повысить качество услуг, предоставляемых населению. Деятельность государственных служащих должна стать максимально открытой и действительно подотчетной гражданам. Государственная служба - это особая ответственность перед своим народом, а не место для личного обогащения.
При этом Глава государства настаивает, что не стоит решать проблему реформирования государственной службы простой заменой кадров. Это ни в коем случае не решит проблему.
- Всегда ценны профессионалы своего дела, патриотичные граждане. К государственным служащим нельзя относиться как к членам какого-либо клана. Конечно, лучше обновлять их состав. Но делать это нужно глубоко продуманно и серьёзно, - отметил Президент Казахстана на заседании Национального курултая, на днях состоявшегося в Улытау.
По словам Кайрата Сапаргалиева, сегодня государственный служащий достаточно защищен в своих правах.
- Внесенные изменения в правила наложения дисциплинарного взыскания направлены на защиту прав и интересов государственных служащих и на соблюдение принципа законности при проведении служебного расследования. В целом же, одним из актуальных вопросов реформирования государственных органов стала дебюрократизация государственного аппарата и принятых им решений, - поделился Кайрат Сапаргалиев.
По его мнению, изменения в административно-территориальном устройстве государства – образование областей Абай, Улытау и Жетысу – должны привести к построению нового эффективного, «слышащего» и оперативно-реагирующего государственного аппарата на нужды граждан своей страны.
Екатерина ГУЛЯЕВА
