Спектр
  • :
  • USD 379.29 0.00
  • RUB 5.93 0.00
  • EUR 426.4 0.00

Нам ответили!

27 Марта 2019
Просмотров: 164
Нам ответили!
На отчётной встрече акима города с горожанами мы задали главному руководителю Семея вопрос о тендере, который ежегодно проводят отделы внутренней политики областных и городских акиматов страны для средств массовой информации, телеканалов и газет, являющихся неотъемлемой частью коммуникации между официальными представителями политической власти и народом. 

Суть вопроса заключалась в том, что по непонятным причинам на протяжении многих лет отдел внутренней политики нашего города составляет условия тендера таким образом, что участвовать в нём фактически могут только две газеты, принадлежащие одному издателю. Все остальные имеющиеся в городе газеты автоматически исключаются из конкурса заказчиком. Сколько-нибудь обстоятельного, логичного и аргументированного ответа мы, к сожалению, не получили. Поэтому нам пришлось обратиться письменно. Приводим текст письма Жексенбиновой Ф.С.

«Почему нерационально распределяются госсредства между городскими газетами. Так, в 2018 году госзаказ распределился между семейскими газетами следующим образом: «Наше дело» — 2 270 000 тенге, «Устаз» — 400 000 тенге, «Ислам Нуры» — 790 000 тенге, «Спектр» — 2 000 000, «Ертic Онiрi» — 3 100 000. Итого: 9 260 000
В то время как газеты «Вести Семей» и «Семей таны» получили 19 700 000 тенге, а также дополнительно из городского бюджета — 10 000 000 тенге.
В 2019 году госзаказ распределился опять же в пользу тех же самых двух газет: «Вести Семей» и «Семей таны» получили 22 321 426 тенге, а все остальные вместе взятые газеты — 11 607 141 тенге.
На протяжении десятилетий акимат отдаёт предпочтение газетам «Вести Семей» и «Семей таны» и специально создаёт техническую спецификацию тендера, лоббируя их интересы. Также просим ответить на следующие вопросы:

Принимает ли акимат во внимание предпочтения читателей (инициированный горакиматом соцопрос по данному вопросу выявил, что почти 70 процентов горожан читают «Спектр», и только 4 процента читают «Вести Семей», а «Семей таны»- всего 2 процента)?
По какому принципу распределяются дополнительные средства из горбюджета?»

На этот наш вопрос-обращение мы получили ответ-отписку от госпожи Н. Шаровой. Вот он, этот ответ, приводим его дословно.

«Касательно Вашего обращения по вопросу финансирования государственного информационного заказа поясняю следующее:
Средства из бюджета, предусмотренные на реализацию государственного информационного заказа, не распределяются между городскими СМИ.
В 2018 году государственный информационный заказ реализован согласно действующему законодательству о государственных закупках. По итогам конкурса государственных закупок определяются победители (поставщики услуг). То есть, разработка и количество разыгрываемых лотов не связаны с количеством городских СМИ.
Также дополнительные средства из бюджета рассматриваются при необходимости для освещения тех или иных государственных программ.
В прошлом году в рамках реализации государственного информационного заказа сумма финансирования посредством государственных закупок печатного издания газеты «Спектр» составила 2 млн 390 тыс. тенге с учетом дополнительного соглашения.
Процедуры государственного заказа на 2019 год по реализации государственного информационного заказа еще не завершены.
Технические спецификации разрабатываются на основании объема предполагаемых услуг и качественного их выполнения. В случае несогласия или обнаружения пунктов, которые сужают круг потенциальных поставщиков, редакция «Спектр» в лице юридического лица может согласно закону и правилам уведомить камеральные органы. На сегодняшний день ТОО «Газета «Спектр» касательно сужения круга потенциальных поставщиков в камеральные органы не уведомляло.
В целом акимат принимает во внимание предпочтения читателей согласно проведенным социологическим исследованиям.
Все конкурсы по реализаций государственного информационного заказа проводитяся согласно Закону Республики Казахстан «О государственных закупках» от 04 декабря 2015 года № 434-V.
В связи с чем информируем, что ТОО «Газета «Спектр» наряду с другими потенциальными поставщиками могут участвовать в ежегодном конкурсе на все лоты согласно действующему законодательству.
Вместе с тем в соответствии с п. 6 ст. 14 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» вы имеете право обжаловать (бездействие) должностных лиц либо решение, принятое по обращению».
Н. ШАРОВА

Создаётся такое впечатление, что нас не слышат. Мы не просили нам объяснять очевидное: что конкурс не связан с количеством газет. Мы хотим знать: почему из года в год, на протяжении десятилетий, условия тендера прописываются ровно таким образом, чтобы ни одна из городских газет, кроме единственной, избранной заказчиком с самого начала, не имела бы никаких шансов победить?

Понятно: хозяин - барин. Кого захотел, того и угостил пряником. Но не нужно забывать, что выступающий в роли хозяина (заказчика услуг) отдел внутренней политики Семея представляет интересы государства, а не свои собственные интересы. И денежные средства выделяет не из собственного кармана, а из государственной казны. Логика подсказывает, что выделять десятки миллионов тенге газете, которую невозможно найти в свободной продаже, которая в рейтинге популярности занимает одно из последних мест — это, мягко говоря, нецелесообразно. Совершенно очевидно, что это ничем не оправданное расточительство. Разбрасывание по ветру бюджетных средств. До кого заказчик в лице отдела внутренней политики хочет довести содержание государственных программ? До тех 4 процентов читателей, до которых случайным образом доходит всегда побеждающая тендер на госзакупках газета?

Мы говорим о том, что при сложившейся порочной практике проведения тендеров с учётом интересов одного-единственного частного издательства участие всех остальных газет — исключительно бесперспективное занятие. А Н. Шарова нам отвечает — участвуйте дальше! Мы просим составлять условия тендера без замысловатых барьеров, преодолеть которые невозможно без непрекращающихся денежных вливаний из госбюджета (которые щедрым потоком на протяжении десятилетий направлены в одно и то же издательство). А нам Шарова отвечает: все равны! Условия — для всех одни и те же!

Ну, да. Мы и сами давно заметили: условия всегда для всех одни и те же: для одного, мало известного читателям издательства, наш акимат прописывает тендер. А для всех остальных издательств он создаёт видимость возможности равного в нём участия.

Между тем все вышеупомянутые газеты, из которых наш отдел внутренней политики создаёт по сложившейся порочной традиции лишь подтанцовку во время проведения тендера, на самом деле все эти газеты — большой культурный пласт нашей общей культуры. Но про неё мы в последнее время вспоминаем всё реже и реже.

На протяжении десятилетий заказчик ни разу не попробовал разместить свой основной заказ на страницах другой газеты. Ведь чтобы понять, насколько эффективна та или иная газета в плане донесения информации до читателя, нужно хотя бы однажды попробовать воспользоваться её услугами. Нет, этого не происходит. На протяжении нескольких десятилетий этого не произошло ни разу. Заказчик (акимат) целенаправленно отсекает доступ для равноправного участия в тендере всем без исключения газетам во имя передачи полномочий по обеспечению госзаказа одному и тому же издательству. Если ещё вспомнить, что издательство это не пользуется популярностью среди горожан, можно предположить, что отдел внутренней политики Семея категорически не заинтересован в эффективном распространении политики государства среди широких слоёв населения. Складывается впечатление, что именно газеты одного издателя акимат Семея считает, условно говоря, своими и ни с какими другими газетами принципиально не хочет иметь дела. И это более чем странно, так как речь — о государственном тендере, о госбюджете и в целом об общем государственном деле, а не о причудливом хозяине жизни, который кому захотел, тому свой пряник и подарил.

Ещё хотелось бы вот о чём напомнить. Прикрываясь государственными интересами, можно творить великие дела, как известно из истории, не всегда благие. Спускаясь с небес до приземлённого нашего тендера, скажем, что его конкретные условия прописывают конкретные люди. И, как это ни банально, именно от них зависит, пройдёт ли очередной тендер честно или же он пройдёт как всегда, по заранее прописанному сценарию.

Газета «Спектр»


Вопрос ответ

все вопросы

Как вывезти икону из РК?

- У меня от прабабушки осталась старинная икона. Хотела взять ее с собой в Россию. Объясните, где и как получить разрешение на вывоз?
 Светлана Ивановна
11.04.2019

Не пора ли к делу перейти?

— Когда же начнется строительство ТЭЦ‑3? Одни обещания и разговоры. Не пора ли перейти к делу? Ведь у ТЭЦ окупаемость будет высокая, и не будем мучиться от такого теплопункта, как возле 9 школы. 
(аб. 87#######85)
11.04.2019

Хотим усыновить ребёнка

— Хотели с мужем усыновить ребенка из детского дома. Какие документы для этого нужны и куда обратиться? 
Л. Загитова
11.04.2019

Павильон перенесли

- Здравствуйте, скажите, кто дал право убрать с места остановку «Спартак» по ул. Гагарина, есть ли разрешение? Если есть, кто разрешил, кто дал разрешение тем людям открыть СТО, где стоит остановка. Нельзя ли поставить обратно, или напротив магазина «Байыр». Вот убрали остановку с места,...
05.01.2019

Чеков не дают, но должны

- Почему в нотариальных конторах не выдают чеки по нотариальным сделкам? И должны ли они выдавать их? А если не должны, то почему?
 Наталья
18.12.2018

Опрос

  • Читаете ли вы газеты?

Архив

Показать все за период:

Написать нам

Напишите нам

Прикрепить файл

Введите код

CAPTCHA