Спектр
  • :
  • USD 346.68 0.00
  • RUB 5.47 0.00
  • EUR 404.02 0.00

Борьба за сахар в ЕАЭС: льготы для РФ и Беларуси ставят под удар казахстанский бизнес

1 Марта 2018
Просмотров: 429
Борьба за сахар в ЕАЭС: льготы для РФ и Беларуси ставят под удар казахстанский бизнес
Предприниматели Казахстана опасаются инициативы производителей сахара России и Беларуси, продвигающих свой товар на территории ЕАЭС. Предоставленные в рамках союза льготы, по заявлению бизнесменов, мешают отечественным производителям вести продуктивную деятельность.

История получила новый виток, когда Россия направила в ЕЭК предложение об отнесении сахара к товарам, не подлежащим помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и к товарам, в отношении которых не применяется норма «свободного склада». Инициатива преследует цель перенаправления закупочных мощностей казахстанского бизнеса на продукцию заводов РФ ввиду профицита сахара собственного производства в России.

По мнению российских отраслевиков, это поможет выровнять условия хозяйствования в рамках ЕАЭС, продолжит работу по снятию ограничений в странах-импортёрах российского сахара, будет способствовать развитию сельхозпроизводства сахарной свёклы и росту экспортного потенциала страны.

По оценке российских экспертов, экспорт в стране за год вырос в 5 раз — до 540 тысяч тонн, что стало историческим максимумом. Основной страной-импортёром сахара является Казахстан, куда за прошлый год было поставлено 122 тысячи тонн продукции.
В качестве ответных мер вице-премьер — министр сельского хозяйства РК Умирзак Шукеев признал необходимость отмены льготы на импорт сахара из стран ЕАЭС. Чиновник отметил, что в противном случае Россия и Беларусь уничтожат казахстанских производителей сахара.

Таким образом проблема на сахарном рынке стран ЕАЭС затянулась. Причиной тяжбы послужило предложение России запретить помещение сахара в Казахстане под таможенные процедуры свободной таможенной зоны и свободного склада.

С конца 2017 года российская сторона также активно обсуждает инициативу по отмене льгот Республики Казахстан на импорт белого сахара из третьих стран. К примеру, в 2017 году сахарные заводы России произвели порядка 6,2 млн тонн сахара при внутреннем потреблении страны в 5,8 млн тонн — профицит более 400 тысяч тонн.

В сложившейся ситуации стоит отметить, что казахстанский бизнес имеет предпринимательскую свободу выбора деловых партнёров, так как отсутствуют какие-либо договорённости о согласованной экономической политике между российской и казахстанской сторонами в отношении сахара как в рамках двусторонних взаимоотношений, так и на платформе ЕАЭС.

Однако заместитель председателя правления НПП РК «Атамекен» Дана Жунусова, комментируя ситуацию, отметила, что применение казахстанской стороной льгот в отношении сахара не противоречит обязательствам РК перед международными партнёрами и не оказывает негативного влияния на рынок сахара ЕАЭС.

Какие меры принимает МСХ сегодня для разрешения конфликта интересов разных государств, ведомство ответило Informburo.kz.

По данным МСХ, в 2017 году объём импорта сахара в республику составил 182,8 тысячи тонн, из них 85% или 155,3 тысячи тонн завозится из стран ЕАЭС (России и Беларуси). При этом ежегодно владельцами свободных складов для переработки завозится порядка 50−80 тысяч тонн сахара. В 2017 году из третьих стран они завезли порядка 15% льготной продукции от общего объёма импорта сахара, опять же, значительная доля сахара завозится из стран ЕАЭС.

В министерстве пояснили, что на реализацию инвестиционных проектов по глубокой переработке пшеницы может влиять не только беспошлинный ввоз сахара, но и другие факторы.

Однако в беде предпринимателей никто не бросает. Как выяснилось, в рамках государственной программы развития АПК на 2017−2021 годы на развитие сахарной отрасли отечественным сельхозтоваропроизводителям оказывают государственную поддержку субсидированием на приобретение семян сахарной свёклы, минеральных удобрений и средств защиты растений, закупкой сельскохозяйственной техники, посредством выплаты субсидий за одну тонну сахарной свёклы, сданной на переработку на сахарный завод.

«В Казахстане среднее потребление сахара в год составляет порядка 500 тысяч тонн, из них 90% потребности внутреннего рынка обеспечивается за счёт переработки импортного тростникового сахара-сырца и импорта готового сахара, 10% — за счёт переработки отечественной сахарной свёклы. В рамках государственной программы развития АПК на 2017−2021 годы для повышения конкурентоспособности отечественного производства оказываются меры государственной поддержки сахарным заводам, кондитерским фабрикам путём возмещения части затрат (30%) от вложенных инвестиций на модернизацию производства. Также принимаются меры по обеспечению сырьём перерабатывающих предприятий путём субсидирования сельхозтоваропроизводителей за тонну сданной на переработку сахарной свёклы», — прокомментировали принимаемые меры по защите отечественных производителей в МСХ.

В Казахстане при этом планируют расширять посевные площади сахарной свёклы до 32-х тысяч гектар, что позволит обеспечить внутреннюю потребность страны отечественным сырьём до 30%.
«Политика государства направлена на развитие отечественного производства сахара и для реализации целей и задач по развитию сахарной отрасли будут рассматриваться подходы с учётом влияния внешних факторов. Также отмечаем, что жалобы от предпринимателей в адрес Министерства сельского хозяйства официально не поступали», — добавили в ведомстве.

По анализу данных статкома Казахстана, производство сахара и патоки в январе 2018 года снизилось за месяц на 12,21% и составило 41 854 тонны (в декабре 2017 года — 47 677,0 тонн). В январе 2017 года в РК произвели 38 635 тонн, а в январе 2016 года — 35 472 тонны.


В то же время в Союзе пищевых предприятий Казахстана (СППК) объяснили, что ввоз тростникового сахара-сырца может осуществляться только после получения разрешения Министерства национальной экономики. При этом Правительство РК гарантирует, что ввозимые для промышленной переработки сахар-сырец, а также сахар белый не будут перенаправлены на территорию России и Беларуси.

«Применяемый в настоящее время в странах ЕАЭС механизм таможенно-тарифного регулирования в отношении импорта сахара-сырца был разработан с целью обеспечения условий равной конкуренции свёкловичного сахара по сравнению с сахаром из импортного сахара-сырца, а также поддержания цены сахара на внутреннем рынке стран ЕАЭС на уровне, эквивалентном 700 долларам США за тонну. Это обеспечивается за счёт применения плавающей ставки ввозной пошлины на сахар-сырец тростниковый (от 140 до 250 долларов США за тонну) в зависимости от уровня мировой биржевой цены», — сообщили эксперты СППК.

Однако при импорте белого сахара в странах ЕАЭС применяется таможенная пошлина в 340 долларов США за тонну. Тогда как в странах ЕС таможенная пошлина составляет 419 евро за 1 тонну.

В СППК считают, что отечественным предприятиями в случае сохранения нынешних льгот в первую очередь ущерб будет нанесён в социальной сфере. Что касается потребителей, то тут существует только одна проблема — стоимость конечного продукта.

«Окончание действия квоты на ввоз сахара-сырца (в 2019 году) с освобождением от уплаты таможенной пошлины приведёт к повышению рыночных цен при отсутствии конкурентного казахстанского продукта (дефицит сахара, а затем массовый ввоз продукции производства стран ТС). Это приведёт к тому, что более трёх тысяч человек потеряют работу, следовательно, повысится социальная напряженность, а бюджет недополучит сотни тысяч налогов», — добавили в союзе.

Как пояснили в союзе, Казахстан готовится к отмене данной категории льгот уже на протяжении нескольких лет.

При этом инициатива МСХ по расширению посевной площади сахарной свёклы приведёт к росту объёмов производства в 3,5 раза. Кроме этого, предусмотрена модернизация действующих и строительство новых сахарных заводов, что позволит увеличить объём выпуска продукции более чем в 3 раза, а также создать до 300 новых рабочих мест.

В конце октября 2017 года произведён поэтапный технический запуск производственных линий Аксуского сахарного завода. Это ТОО «Аксу Кант с планируемой мощностью переработки после модернизации завода в 350 тысяч тонн сахарной свёклы. Общая сумма инвестиций — порядка 15 млрд тенге, из которых 3 млрд тенге — лизинг основного оборудования от АО «НК «СПК «Жетiсу».
По вопросам окончательного решения об отмене льгот Informburo.kz направил запрос в Министерство инвестиций и развития РК, однако ответа ещё ждём.

Специальные экономические зоны и свободные склады — это особенный режим, который создаётся в целях развития конкурентоспособных производств, привлечения инвестиций, новых технологий в отрасли экономики и регионы, а также повышения занятости населения.

В октябре 2017 года кондитеры просили премьер-министра Бакытжана Сагинтаева защитить их интересы в Таможенном союзе из-за инициативы производителей сахара России и Беларуси о запрете импорта сахара на территорию Таможенного союза.

А месяцем ранее министр нацэкономики Тимур Сулейменов заявил, что если другие страны в ЕАЭС будут ставить барьеры казахстанскому бизнесу, ответ будет незамедлительным. Так он прокомментировал возможный запрет экспорта сахара в Россию.


Читают так же

Вопрос ответ

все вопросы

Захватила квартиру!

- Брат расстался с девушкой, но не может выселить ее из квартиры. Сначала ей «некуда было идти», теперь она не хочет уходить, потому что надеется возобновить отношения. Квартира брата, они не расписаны, но год жили вместе. Выгнать ее не может физически, она ложится на пол и ревет. Угрожает...
05.07.2018

Провели беседу

- Почему отдел транспорта не следит за внешним видом кондукторов. Понятное дело – жара! Но ходить по салону ну в очень коротких  шортах как-то неприлично! 
(аб. 87#######03)
05.07.2018

Вазоны заросли травой

- Кто ответственен за состоянием аллеи напротив кожзавода? Сливные колодцы проваливаются, плиты просели, образовалась глубокая яма. Опасно ходить! Траву на газонах не скашивают, вазоны на набережной заросли травой… 
(аб. 87#######07)
05.07.2018

Врачей не хватает

- Когда в семейной поликлинике №9 будут врачи на участке 2 и 3? Уже несколько месяцев больных гоняют по разным участкам, которым мы не нужны, и отсюда соответственное отношение к нам… 
(аб. 87#######75)
05.07.2018

Культурные люди картину украли

- Сдавали квартиру в аренду по договору молодой семье. Вроде, серьезные люди, хорошие. Они съехали месяц назад, ключи мне завезли, только сейчас нашли других квартирантов, и вот я заметила, что нет некоторых вещей: посуды, торшера, одна из картин пропала (недорогая, но все-таки). Уже поздно писать...
05.07.2018

Опрос

  • Читаете ли вы газеты?

Архив

Показать все за период:

Написать нам

Напишите нам

Прикрепить файл

Введите код

CAPTCHA