Спектр
  • :
  • USD 340.11 0.00
  • RUB 5.91 0.00
  • EUR 407.93 0.00

Тариф остался прежним

29 Мая 2014
Просмотров: 4411

По этой теме неоднократно проходили общественные слушания, вопросы рассматривали сессии городского маслихата, аким Семея Айбек Каримов встречался с предпринимателями, пресса публиковала новости: какие грядут изменения. Действительно, организация и производство работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, эффективность и стоимость этих услуг из года в год привлекают внимание населения, исполнительной и законодательной властей.

Мотив

20 марта меня попросили о встрече представители организаций, специализирующихся в Семее на сборе и вывозе ТБО: «ИП Мельников», ТОО «Спец Транс Семей», «ИП Веретенников», «ИП Иванчин», «ИП Петлин», «ИП Доровских»: «Ваши коллеги в газетах написали, что повысился тариф на мусор. Это неправда, тариф не повышался! Мы хотим обсудить проблемы, которые много лет «висят в воздухе», но никого не интересуют. Все документы покажем». Прямые конкуренты друг другу были на редкость единодушны в общем желании объясниться. К предпринимателям присоединился Рафаиль Хазипов, депутат городского маслихата по избирательному округу № 22. «Мы имеем право быть услышанными, коллективно написали Нурсултану Абишевичу Назарбаеву».

Пресса

«9 предприятий Семея, отвечающих за вывоз твердобытовых отходов, самовольно повысили тариф. «По результатам расследования установлен факт нарушения антимонопольного законодательства - несогласованные* действия по установлению и поддержанию цен на вывоз ТБО. Все эти субъекты рынка должны произвести перерасчет с потребителями, предписание готовится и будет направлено для исполнения», - говорит руководитель антимонопольной инспекции ВКО Людмила Устьянцева» («А мусор остается засекреченным?», без подписи. «СПЕКТР», 5 марта 2014 г.). *Имелись в виду, вероятно, согласованные действия - за несогласованные антимонопольный комитет вряд ли наказывает (прим.авт.).

«В период, когда руководство страны с особым вниманием контролирует рост цен, в акимате Семея я получил информацию, что прессинг предпринимателей, занимающихся вывозом твердобытовых отходов, на горожан, а также представительную и исполнительную власть увенчался успехом. Представители местной власти согласились с повышением норм вывоза мусора почти в полтора раза!!!» («Мусорный вопрос», Николай Исаев. «АРНА», 27 марта 2014 г.).

Письмо президенту

Датированное 28 февраля нынешнего года начинается так: «В городе Семее объемы бытового мусора на 1 человека в два раза превышают установленную норму накопления 1,33 м3 с 1 человека. Нормы не менялись с 1998 года. Кроме того, ст. 20.1 Экологического кодекса гласит, что тарифы на сбор, вывоз и захоронение отходов, а также нормы образования и накопления ТБО утверждают местные исполнительные органы власти. В 2011 году решением маслихата были выделены средства в размере 2-х миллионов тенге на разработку норм накоплений. Полученные исследования и рекомендации много раз были опубликованы в печати, но в течение более 2-х лет местная исполнительная власть препятствует утверждению этих норм. Начался новый, 2014, год, у нас в городе нет норм накопления ТБО, нет тарифов на эти услуги».

Под письмом на трех страницах 10 подписей - 9 услугодателей и депутат Хазипов. Привести полный текст обращения к президенту объем статьи, к сожалению, не позволяет. Ответ администрация сайта президента дала в срок.

Комментарии Жанат Шаймуратовой, заведующей правовым сектором ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Семея ВКО».

- В ценовом сговоре и повышении тарифа услугодателей обвинили не мы, а антимонопольный комитет, который исходил из обращений граждан, не довольных повышением цены за вывоз мусора.

- Действительно, предыдущие нормы образования и накопления ТБО были утверждены еще акиматом Семипалатинска в 1998 году, хотя, согласно закону, нормы должны пересматриваться и утверждаться не реже одного раза в пять лет. Я не возьмусь прокомментировать, почему нормы не пересматривались так давно. Могу сказать, что для вынесения вопроса о пересмотре норм накопления ТБО на сессию маслихата необходимо было их просчитать, и еще в начале 2011 года жилищный сектор нашего отдела ЖКХ заказал государственные закупки, Казцентр ЖКХ Астаны выиграл госзакупки и рассчитал нормы. В ноябре 2011 года Казцентр ЖКХ Астаны представил эти нормы в Семей, и в тот же момент выходит новый закон, правила об утверждении норм образования и накопления ТБО. То есть расчеты Казцентром ЖКХ, получается, были сделаны вне новых правил.

- Когда мы в 2012 году хотели в Семее запускать новые нормы образования и накопления ТБО, было сказано: «Рассчитайте снова с учетом требований правил по всем 33 позициям». В 2012 году Казцентр ЖКХ доработал нам 20 позиций из 33 требуемых, услугодатели Семея, занятые вывозом мусора, нам в разработке сезонных норм помогали, мы работали совместно.

- Летом 2013 года решением маслихата Семея вновь разработанные нормы ТБО были приняты, но управление юстиции их не утвердило: в Семее, как все знают, нет пляжа, однако управление юстиции обязало нас произвести по нему расчет образования и накопления ТБО. Мы объясняли, говорили, что пляжа нет, но нас обязали действовать строго в соответствии с нормативно-правовыми актами.

- Да, в 2013 году я сталкивалась с письмами услугодателей о том, что они работают себе в убыток, это подтверждено официальными данными управления статистики ВКО.

- На имя акима города были обращения со стороны услугодателей - индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по вывозу мусора. Аким города обещал принять нормы накопления ТБО на февральской сессии маслихата, сессия была передвинута, он свое слово сдержал, 5 марта новые нормы образования и накопления твердых бытовых отходов решением сессии городского маслихата были приняты. Для благоустроенного жилья норма на одного жителя составляет 1,97 м3 в год. Новые нормы должны пройти регистрацию в управлении юстиции ВКО, быть опубликованными в прессе, после чего через 10 дней они вступают в законную силу.

- Рассчитать новый тариф на вывоз мусора специалисты отдела ЖКХ пока не имеют права: браться за расчет нового тарифа можно будет после того, как регистрация новых норм образования и накопления ТБО будет произведена в управлении юстиции ВКО.

- Нестыковка в том, что МРП - минимальный расчетный показатель - повышается ежегодно, цены растут на все, но тарифы на свои услуги предприниматели, занятые в Семее вывозом мусора, не повышали несколько лет. И мы писали об этом в газете.

Рафаиль Хазипов: мнение

– Статистическое управление ВКО обнародовало данные, что в 2012-2013 гг. такие-то и такие-то предприятия области сработали себе в убыток, в том числе предприятия, занятые сбором и вывозом ТБО - не только по городу Семею, но и по всей ВКО. Иначе и быть не могло: мы много лет говорим о том, что работаем себе в убыток. Растут цены на ГСМ, запчасти к машинам, да чего не коснись, все дорожает, - а мы не повышали цену на услугу по вывозу мусора. Спрашивается, а как мы живем? Вот так и живем: зарплату сотрудникам надо выплатить полностью, налоги отдать, а на развитие предприятия, новую технику, ремонт что останется, что выгадаем, то и хорошо. А не останется - наше горе. Когда мусор не вывозится, контейнеры стоят переполненные, все быстро начинают возмущаться - потому что к чистоте и порядку привыкаешь. Мы акиму много раз подробно писали, объясняли, доводы приводили. Он нас каждый раз приглашал и говорил, что примем новые нормы, примем, вы работайте. Но в конце января 2014 года мы все, услугодатели, нас еще корреспонденты любят называть мусорщиками, ждать больше не смогли и поставили акиму ультиматум: больше так работать не можем. Мы в течение 2012 и 2013 годов ждали утверждения новых норм накопления ТБО, разработанных центром ЖКХ в 2011, цену на услуги не повышали - все одними обещаниями закончилось. Начиная с 2010 года цена услуги с 1 человека в благоустроенной квартире составляла 130 тенге. Айбек Муталапханович Каримов еще в начале марта 2013 года нас принял и сказал: «Новые нормы разработаны, в газетах напечатаны, работайте по этим нормам, в конце марта на сессии мы примем эти нормы, работайте». Аким для всех - государственный человек, его слово имеет первостепенный вес, его президент на такой пост назначает. Аким сказал, что нам можно работать по новым нормам, проект в газетах напечатали - мы стали брать с жильца благоустроенной квартиры 200 тенге в месяц вместо 130. Это не повышение тарифа, как все СМИ написали и людям неправильно информацию довели. В 1998 году была принята норма - 1,33 кубометра твердых бытовых отходов на жильца благоустроенной квартиры в год. 15 лет с 1998 года прошло, а норма ни разу пересмотрена не была. Сейчас наконец-то маслихат принял 1,97 кубометра в год, мы стали брать 200 тенге - почему? Потому, что тариф на сбор, вывоз и захоронение 1 кубометра ТБО для благоустроенного жилья в Семее стоит 1218 тенге. 1218 тенге умножаем на норму 1,33 = 1619,94 тенге за год. Это в год на 1 жильца «благоустройки». На 12 месяцев разделить - получится 134,99 тенге в месяц, а мы брали 130 тенге, округлили, чтоб удобно было. Но при норме 1,97 м3 в год те же самые 1218 тенге умножаем на 1,97 - теперь-то решением маслихата норма увеличилась с 1,33 кубометра до 1,97 кубометра в год! Те же самые 1218 тенге умножаем на 1,97 и получаем 2399,46 тенге в год. Разделим по месяцам: 2399,46:12 = 199,95 тенге, округляем на 5 тиын и получаем те самые 200 тенге. Я к читателям от лица всех своих коллег обращаюсь: не тариф увеличился, а норма накопления мусора на человека в год в Семее увеличилась. Тариф сам по себе увеличиться не может, его отдел ЖКХ обязан разработать. Я еще хочу пояснить, откуда взялась цифра 1218 тенге за куб мусора. 1218 тенге включают в себя стоимость услуги по сбору, вывозу, захоронению ТБО, заработную плату, расходы на запасные части, ГСМ и все остальное. Вся отчетность по мусору в государстве привязана не к человеку, а к кубометру. Я еще такой пример хочу привести, понятный. В моем подъезде подняться или спуститься в лифте стоит 10 тенге, вверх-вниз - 20 тенге в день минимум. Из квартиры вынести мусор в контейнер и вернуться в лифте обратно стоит 20 тенге. А вот чтобы от контейнера увезти этот же пакет мусора на полигон ТБО, который за 25 км от города, это стоит 7 тенге в день. «Почувствуйте разницу», как говорится

ИП Мельников: мнение

– Мы писем написали много, всех о своих проблемах в известность ставили. Никакого не было ценового сговора, мы все в разное время перешли на сумму 200 тенге. После публикации материалов в газетах о повышении тарифов начались звонки. Люди стали требовать перерасчета, возмущались, что мы грабители. На нас подали в суд, суд материалы вернул на доработку, решения суда пока нет. Вот, смотрите - индивидуальные двухсторонние договоры на оказание услуг. Я их сам заключал и стоимость моих услуг указана - 200 тенге с человека в благоустроенном секторе в месяц. Стоят подписи услугополучателей, а ведь их никто подписывать договор не заставлял: не нравлюсь я, полным-полно других желающих вывезти у тебя из дому мусор. Но ведь подписали, и не возмущался никто, коллеги могут подтвердить. Другие ИП заключают договоры с КСК, те подписываются с ведома жильцов. Пока в газетах дезинформация о повышении тарифа не прошла, спокойно люди рассчитывались за наши услуги. Но стоило написать, что мы самовольно повысили тариф, антимонопольный комитет высказался, как началось. По телефону всем звонящим объясняем, что не тариф вырос, а нормы накопления увеличились наконец-то. Спасибо большое понимающим жильцам, перестают люди ругаться. Мы просили в акимате: дайте официальную установку нам работать за 130 тенгв отходах. Не дали, конечно, нам ни акимат, ни отдел ЖКХ ничего подобного, в очередной раз промолчали на обращения. е и убирать норму 1,33 м3 с человека. Напишите, дайте - и мы так станем делать, но мы не будем отвечать, когда город утонет

ИП Петлин: мнение

– Моему предприятию придет крах, если наложат судебные штрафы и принудят к перерасчету. Я занимаю на рынке всего 1,8 процента от общего объема услуг, сам за рулем, есть еще грузчик, бухгалтер и кассир. Все мое предприятие - 4 работника. Но я плачу налоги и лепту свою в благоустройство города вношу честно. Развитию частного предпринимательства в Казахстане уделяется очень много внимания, Президент постоянно говорит об этом, о разгосударствлении, о новых подходах, о помощи и защите предпринимателей. Чтобы начать работать как ИП, я заложил квартиру. В прежние годы такого прессинга не помню, хотя работаю 13 лет. Не надо с пренебрежением относиться к нам, хотя наш бизнес - вывоз мусора, для города очень важно жить в чистоте.

Н. Киселева, директор ТОО «Спец Транс Семей»: мнение

– Непонятна позиция - как можно было в газетах написать, что предприниматели виноваты, хотя решение суда не принято? Идет разбирательство, что именно мы нарушили, если нарушили. А СМИ уже навесили ярлыки, сказали неправду. Мы все были у Устьянцевой в Усть-Каменогорске, и еще поедем - доказывать свою правоту.

ИП Иванчин: мнение

– Из КСК «Шакарима, 13» пришли в акимат три бабушки и стали ругаться - что тариф на мусор повысился до 200 тенге. Я поехал в акимат и попросил: «Пожалуйста, дайте мне официальную бумагу, что жильцы за вывоз мусора должны платить по 130 тенге с человека в благоустроенной квартире». Нам до сих пор никто никаких четких указаний по тарифам не хочет дать, хотя мы коллективно постоянно пишем. Если мы станем убирать город по старым нормам, 1,33 м3 с человека, город завалится мусором, потому что реальные нормы давно в год 1,97 м3, как институт и разработал. В Усть-Каменогорске, например, 1,98 м3, в Алматы - 2,56 м3. Мы сами себе предоставлены, как будто не работаем, а бесполезной ерундой занимаемся.

Документ

28 января 2014 года постановлением правительства Республики Казахстан была принята «Программа модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами на 2013-2050 годы», и премьер-министр РК Серик Ахметов особо подчеркнул важность документа. Он заметил, что в Казахстане назрела жизненная потребность наладить четкую систему по утилизации и переработке отходов, примером же для нас могут стать успешно апробированные модели таких чистых стран как ФРГ, Сингапур и Швейцария.

В паспорте программы указаны основные ее задачи, вот некоторые из них:

  • Повышение инвестиционной привлекательности сектора управления ТБО и максимальное вовлечение частного капитала в финансирование объектов сбора, переработки и захоронения ТБО.
  • Тарифообразование для обеспечения рентабельной работы предприятий и организаций, задействованных в оказании услуг по сбору, вывозу, переработке и захоронению ТБО.
  • Установление долгосрочных и рентабельных тарифов с целью гарантированного возврата инвестиций.
  • Повышение казахстанского содержания при реализации проектов в секторе управления ТБО.

Программный документ вступил в силу, и участвовать в его исполнении отныне предстоит каждому казахстанцу.

О перспективах

Малый и средний бизнес ежегодно приносит в казну Семея все больший объем налоговых сборов, предприниматели кормят не только себя, но и создают новые рабочие места. Будем надеяться, бизнесмены Семея, задействованные в секторе сбора, вывоза и утилизации отходов, смогут и дальше получать возможность вкладывать свой труд в реализацию и воплощение идей глобальной «зеленой экономики», к которой неоднократно призывал всех граждан глава государства.

Виктория КУПЦОВА



Вопрос ответ

все вопросы

Новая подпись

- Мне скоро менять удостоверение личности. Могу ли я изменить свою подпись?
Э. Фисенко
06.09.2017

Что выбрать?

 - Что лучше: дарственная или завещание?
Ш. Накипова
06.09.2017

Паспорт для ПМЖ

- У меня есть сын, ему 4 годика. У него в свидетельстве о рождении в графе «отчество» стоит прочерк, отчества нет. Я хочу переехать с сыном в Россию на ПМЖ. Не возникнут ли у меня проблемы из-за того, что у него нет отчества? Фамилия у сына моя. И какие документы нужны при переезде с сыном...
09.08.2017

Опрос

  • Читаете ли вы газеты?

Архив

Показать все за период:


Написать нам

Напишите нам

Прикрепить файл

Введите код

CAPTCHA