Спектр
  • :

Стратегическое планирование Семея

10 Февраля 2021
Просмотров: 852
Стратегическое планирование Семея
В Семее утвердили «Программу развития города на 2021-2025 годы».

Город будет развиваться по трем основным направлениям: рост региональной экономики, обеспечение нового качества жизни и строительство региона, комфортного и безопасного для проживания. Чтобы воплотить в жизнь все намеченные планы потребуется более 192 млрд тенге, - пишет газета "СПЕКТР".

Финансовая основа

Проект «Программы развития Семея на 2021-2025 годы» депутатам городского маслихата в ходе 3-й внеочередной сессии представила руководитель отдела экономики и финансов города Роза Кудайбергенкызы.

- В соответствии с действующей системой государственного планирования, в настоящее время разработан проект «Программы развития территории города Семей на 2021-2025 годы», ориентированный на повышение качества жизни населения, создание условий для развития всех отраслей экономики и формирование точек роста, - отметила Роза Кудайбергенкызы.

Отметим, что на реализацию программы развития города, по предварительным расчетам, потребуется не менее 192,579 млрд тенге. При этом источниками финансирования выступят республиканский, областной и городской бюджеты, а также заемные и собственные средства инвесторов.

Объемы финансирования по годам, по предварительным данным, составят: 2021 год – 33, 783 млрд тенге; 2022 год – 53, 699 млрд тенге; 2023 год – 46, 576 млрд тенге; 2024 год – 32, 205 млрд тенге; 2025 год – 26, 314 млрд тенге.

Плюсы предыдущей программы

Анализ результатов реализации программы развития Семея до 2020 года показал, что за период 2017-2019 годы объем производства в обрабатывающей промышленности региона увеличился на 28,8% и составил 164 млрд тенге. В 2017 году он составлял 124,4 млрд тенге. В целом, на текущий момент удельный вес обрабатывающей промышленности в общем объеме региональной экономики Семея составляет 77%.

Значительно расширенно машиностроительное производство. Так, за последние годы на базе автосборочного завода «СемАЗ» были введены в эксплуатацию линии по сборке автомобилей «ГАЗель Бизнес» и «ГАЗель NEXT», а также освоен выпуск грузового автомобиля «Foton» и автобуса DongFeng. На базе АО ФИК «Алел» успешно реализован проект по внедрению инновационной технологии HiTeCC до извлечения золота из хвостов. ТОО «Семей кұрылыс материалдары» запустило производство автоклавного газобетона, а завод ЖБИ ТОО «Фирма «Азия» наладил выпуск столбов линий электропередач. Кроме того, в Семее были открыты две швейные фабрики  - ТОО «Семспецснаб» и ТОО «BAYAZIT LIFE».

За этот же период на 15,4% увеличился объем продукции сельского хозяйства в регионе. На конец 2019 года он составил 36,7 млрд тенге, что на более чем на 5 млрд тенге больше, чем в 2017 году. За эти годы увеличилось производства картофеля с 53,2 до 54 тыс. тонн, а бахчевых культур с 0,9 до 1,1 тыс. тонн. В целом, объем валовой продукции растениеводства вырос с 14,2 до 16,1 млрд тенге. А объем валовой продукции животноводства увеличился с 17,4 до 20,3 млрд тенге. При этом возросла и численность голов крупного рогатого скота с 47,7 до 57,4 тыс. голов, а лошадей с 26,5 до 35 тыс. голов.

За период реализации программы развития города в Семейском регионе были определены 5 опорных сельских населенных пунктов: село Приречное, Кокентау, Чекоман, Мукур и Озерки. В рамках программы «Ауыл - ел бесігі» на 2021-2025 годы и бюджета развития на 2021-2023 годы на развитие этих опорных сел запланировано затратить  более 4,834 млрд тенге. В 2019-2020 годах проведена реконструкция водопроводных сетей в Мукуре, а также завершено строительство уличного освещения в селах Приречное, Чекоман и Озерки.

Самый значительный рост в региональной экономике Семея отмечается в сфере малого и среднего бизнеса. Судите сами, только объем налоговых отчислений за период реализации программы развития города до 2020 года вырос с 5,5 до 20,3 млрд тенге, то есть в 3,6 раза! Неудивительно, что именно развитие малого и среднего бизнеса играет важную роль в экономике города, обеспечивает значительный процент занятости населения и существенную долю налоговых поступлений в бюджет.

В рамках государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020», за последние три года со стороны государства была оказана поддержка 207 проектам на общую сумму 1,427 млрд тенге  в виде выплаты субсидий, предоставления гарантий, выдачи гранты и помощи в развитии инфраструктуры.

Свое развитие нашла и транспортная структура региона. Так, за период с 2017 по 2019 годы было отремонтировано более 81 км дорог на сумму более 4,548 млрд тенге. Это позволило в 2,2 раза увеличить протяженность дорог, находящихся в хорошем состоянии (с 71,3 до 158,9 км), а в неудовлетворительном состоянии снизить с 132 до 44,4 км.        

В рамках реализации программ инфраструктурного развития «Нұрлы жол», жилищного строительства «Нұрлы жер» и «Развитие регионов до 2020 года» обеспечены качественной питьевой водой 3 442 жителя сел Новобаженово и Кайнар. Проведена реконструкция системы водоотведения поселка Шульбинск, построены водопроводные сети к индивидуальным жилым домам новой застройки по улицам Джунгарской и Потанина. В Семее введено в эксплуатацию более 318 тыс. кв. м жилья.

Для обеспечения населения теплоснабжением полностью завершены работы по расширению и реконструкции РК-1, модернизации релейной защиты оборудования РК-1 и ТЭЦ-1, реализации 1-ой очереди проекта по реконструкции котельной РК-3.

Проблемы региона

Как показал комплексный анализ социально-экономического состояния Семея, одной из серьезных проблем остается демографическая ситуация в регионе. Ежегодное отрицательное сальдо миграции создает угрозу оттока молодежи и населения трудоспособного возраста

Среди экономических показателей отмечаются: низкая загрузка действующих мощностей производств, высокая степень износа основных производственных фондов, низкий уровень инновации в производство и внедрение новых технологий, недостаточность оборотных средств предприятий для расширения и модернизации производства и недостаточно развитая инфраструктура. Все это создает предпосылки потери конкурентоспособности выпускаемой продукции, особенно, в долгосрочной перспективе.

Еще одной немаловажной проблемой экономисты региона считают ограниченный доступ начинающих предпринимателей к финансово-кредитным ресурсам. Причина одна – недостаточность залогового имущества для обеспечения кредита.

Серьезные проблемы наблюдаются и в туристической отрасли. Негативное влияние на развитие туризма объясняют слабой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, труднодоступностью расположения туристических мест, низким уровнем сервиса в местах отдыха, а также острым дефицитом квалифицированных кадров в отрасли.

В сфере образования города отмечается значительная степень износа зданий 50 школ. А отсутствие финансирования на строительство новых школ создало дефицит в 4 тыс. ученических мест. Значительный износ – до 65% - отмечается в жилищно-коммунальном хозяйстве города. Также есть целый ряд экологических проблем, «узкие места» в подготовке к ЧС и паводкам и многое другое.

Грядущая пятилетка

В 2021 году Семей приступает к реализации нового пятилетнего плана по развитию региона. Были определены три основных направления. Это рост экономики региона, обеспечение нового качества жизни и регион, комфортный и безопасный для проживания.

Для обеспечения роста экономики планируется создать условия для поэтапного увеличения роста налоговых и иных платежей в бюджет. Для этого будет необходимо наладить дальнейшее развитие базовых отраслей промышленности Семейского региона. Например, обеспечить увеличение загрузки предприятий промышленности за счет использования выпускаемой продукции в коммунальном и жилищном строительстве, в ЖКХ, в развитии транспортной инфраструктуры в рамках реализуемых проектов госпрограмм «Нұрлы Жол» и «Нұрлы Жер». В рамках программы «экономики простых вещей» будет оказываться поддержка предприятиям города по производству товаров народного потребления. Кроме того, будут предприняты шаги для стимулирования и продвижения экспорта готовой продукции, в том числе на рынки стран ЕАЭС, а также оказана поддержка инвесторов. Для повышения конкурентоспособности необходимо увеличить показатели качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции на действующих предприятиях. Для этого необходимо привлекать квалифицированные кадры.

Для обеспечения продовольственной безопасности города  намечено дальнейшее  увеличение объемов продукции животноводства, растениеводства и товарной продукции перерабатывающей отрасли АПК. Кроме того в 20022-2023 годах запланировано строительство откормочных площадок на 3500 голов в селах Кайнар, Мукур и Приречное, а в 2022-2024 годах в Новобаженово будет построена молочно-товарная ферма на 1200 голов КРС.

Ожидается приток инвестиций в обрабатывающую промышленность. По предварительным расчетам, в период с 2021 по 2025 годы в Семей ожидается приток инвестиций в сумме более 50 млрд тенге. Так, в 2021 году начнется строительство автоматизированного комплекса по переработке мультикультур на базе ТОО «QAZAQ ASTYQ GROUP».

Достаточно серьезный рывок ожидается и в развитии туристической сферы.

Для обеспечения нового качества жизни в регионе поставлены пять основных целей, направленных на развитие систем образования, здравоохранения, обеспечения занятости и социальной защиты населения, развитие массового спорта и улучшения качества государственных услуг.

К примеру, для построения более эффективной системы образования в Семее решено в ближайшие пять лет построить 4 дополнительных детских сада на 1240 мест в поселках Бобровка, Восход и в микрорайоне Карагайлы. Также запланировано строительство четырех средних школ на 3900 мест в поселках Восточный, Восход и районе Карагайлы. Там же, в Карагайлы, построят в 2022-2023 годах школу инновационных технологий.

В течение ближайшей пятилетки капитальный ремонт сделают на 15 объектах образования и еще 75 школ оборудуют по стандартам «Назарбаев интеллектуальных школ». Для колледжа бизнеса и сервиса намечено строительство общежития на 288 мест.

В системе здравоохранения региона намечено внедрение в медицинскую практику новых высокотехнологичных методов диагностики и лечения. Так, на базе БСМП уже в текущем году будет внедрено эндопротезирование артроскопии плечевого сустава. А на 2023 год намечено проведение открытых операций на сердце – аорто-коронарное шунтирование. Также в 2021 году на базе перинатального центра будет обеспечен переход на четвертый – высокотехнологичный - уровень оказания перинатальной медицинской помощи.  В 2023 году в Семее откроется центр детской реабилитации. На 2023-2024 годы запланировано строительство детской городской больницы на 200 коек в поселке Ушактар.

Для дальнейшего развития массового спорта в Семее в 2022-2023 годах в Карагайлы в рамках программы государственно-частного партнерства построят ледовый модуль с трибунами на 500 мест. На 2023-2024 годы намечена реконструкция стадиона «Спартак». В текущем году в селе Кайнар будет построен современный физкультурно-оздоровительный комплекс.

Третье основное направление программы развития Семея предусматривает обеспечение мер безопасности и комфортного жилья на территории региона. Здесь предполагается реализация шести основных целей: развитие сельских территорий, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, доступности жилья, обеспечение населения качественной питьевой водой, развитие транспортной инфраструктуры и улучшение экологической ситуации.

Для развития сельских территорий намечены работы по строительству и реконструкции объектов культуры, водопроводов, врачебных амбулаторий, школ, уличного освещения, дорог и тепловых сетей.

В самом городе продолжится планомерная реконструкция теплоисточников, тепловых сетей и сетей водоснабжения и канализации. Так, уже в текущем году будут проведены работы по реконструкции котельных «35 квартал», «Зооветинститут», «Габбасова», «Центр», «РК-3» и ЦТП «66 квартал». Также будут построены тепловые сети в поселке Степной, от котельной «Дорожник» до СШ №38, по ул.Уранхаева, от ул.Физкультурная до ул.Би Боранбая, ЦТП 507, ЦТП 518, ЦТП 401, ЦТП 410 и другие объекты теплоснабжения. Продолжатся работы по реконструкции водопроводных сетей и модернизации насосных станций в рамках сотрудничества с ЕБРР.

Для обеспечения безопасности внутри города в 2021 году завершится проект по освещению 136 улиц в Семее. В текущем году начнутся работы по укреплению берега Иртыша в районах острова Бейбітшілік (Полковничий), поселков Восточный и Мирный, а также микрорайона Пристань.

Только на 2025 год запланировано устройство городского пляжа и дополнительной спасательной станции. В Карагайлы построят пожарное депо в 2024-2025 годах. Также будут продолжены работы по строительству дренажно-ливневой канализации, водоотводных каналов для отвода дождевых и талых вод по улицам города.

Грандиозные планы Семей ожидают в области реализации жилищной политики. Так, к 2025 году будут введены в эксплуатацию 133 многоэтажных дома общей площадью 702,9 тыс. м². В поселках Аксай, Комсомольский и Ушактар продолжится индивидуальное жилищное строительство.

Также намечено строительство и реконструкция водопроводных сетей в поселках Восточный, Восход, Холодный ключ, Березовский, Бобровка, Красный кордон, Лодочный, Жоламан, улиц Аэропортовская, Аягузская, Алматинская, а также в районах «Общество слепых» и Старый аэропорт.

Для улучшения экологической ситуации в 2021 году начнется строительство нового полигона ТБО и мусороперерабатывающего завода.

Екатерина ГУЛЯЕВА



Читают так же

Вопрос ответ

все вопросы

Что делать, если продавец не хочет возвращать деньги за бракованный товар

- В магазине купили электродрель. Оказалось, у инструмента отходит провод. Купили 17 января. Муж поехал в магазин, там сказали, чтобы мы по гарантии обращались. Оказалось, что заводской брак, выписали дефектный акт. Мы покупали ее за 20 тысяч тенге. в магазине отказываются возвращать деньги, так как...

16.03.2021

Опрос

  • Читаете ли вы газеты?

Архив

Показать все за период:

Написать нам

Напишите нам

Прикрепить файл

Введите код

CAPTCHA