Спектр
  • :
  • USD 343.83 0.00
  • RUB 5.06 0.00
  • EUR 383.95 0.00

Саморегулирование в Республике Казахстан в настоящее время

1 Июня 2017
Просмотров: 1167
Саморегулирование в Республике Казахстан в настоящее время

Саморегулирование в Республике Казахстан в настоящее время, также как и в других постсоветских республиках, развито мало. Препятствовало этому прежде всего отсутсвие законодательной базы для создания такого рода организаций. Тем не менее в последние годы наметилась тенденция постепенного внедрения этого института в экономическую и социальную жизнь страны.

На данный момент уже действует ряд законодательных норм, содержащих в себе элементы саморегулирования, однако говорить о саморегулируемых организациях можно пока только в двух случаях – СРО на рынке ценных бумаг, где в 1997 году началось внедрение механизмов саморегулирования, а также в области оценки недвижимости. На рынке ценных бумаг действуют следующие СРО - «Казахстанская Ассоциация Реестродержателей», Казахстанская фондовая биржа (KASE) и «Ассоциация управляющих активами», а также Ассоциация финансистов Казахстана, в которую входит 195 субъектов – банки, брокеры, страховые компании и другие юридические лица. Законе о рынке ценных бумаг предусматривает принцип добровольного членства, однако с целью повышения эффективности работы СРО будет вводиться институт обязательного членства.

Также, в настоящее время в Казахстане работает Саморегулируемая палата Казахстанской Ассоциация Оценщиков, которая была создана в 2007 году, и перерегистрирована в 2008 году (Казахстанская Ассоциация Оценщиков была основана в 1997 году и является членом Международного Комитета по Стандартам Оценки с 1998 года). Палата ставит перед собой цели - обеспечить благоприятные условия для оценочной деятельность, осуществлять контроль за соблюдением норм профессиональной этики в оценочной деятельности, защищать права и законные интересы своих членов, разрешать споры и конфликты, устанавливать правила и стандарты проведения оценки, сотрудничать с международными организациями оценщиков и оказывать содействие органам государственной власти Республики Казахстан в проведении государственной политики в области оценочной деятельности, которая бы учитывала интересы профессионалов, работающих в этой области.

Условия вступления в СРО регламентирует «Положение о членстве», где кроме этого записаны права членов Палаты, их обязанности, а также меры взыскания за нарушение принятых норм. Прием осуществляется на добровольной основе, в случае приема юридического лица необходимое условие - вступление в СРП КАО всех штатных сотрудников данного юридического лица. Финансируется организация за счет членских взносов, максимальная сумма членского взноса 200 000 тг. в год.

В активе Палаты 12 проектов государственных стандартов оценки, из которых половину уже утвердило Правительство Казахстана, а также большое количество методических пособий, справочников и четыре Методические рекомендации к стандартам. В РК регулярно проходят конференции, круглые столы, вебинары, на которых обсуждаются различные вопросы, посвященные оценочной деятельности. Члены Палаты принимают активное участие в международных конференциях оценщиков, выступают на симпозиумах. Многие из них имеют европейские сертификаты по оценке недвижимости, подтверждающий их компетентность. У Ассоциации есть собственное печатное издание – «Казахстанский оценщик», посвященное актуальным вопросам в этой сфере экономики.

Несмотря на то, что пока механизм саморегулирования в Республике Казахстан удалось внедрить только в двух областях национальной экономики, есть все предпосылки к тому, что СРО в ближайшее время заработают и в других сферах, таких как адвокатская деятельность, строительство и др. Таким образом государственное регулирование большинства отраслей экономики, которое присутствует в настоящее время будет уступать свою нишу зарождающимся СРО. Согласно Указу Президента Н. Назарбаева от 27 февраля 2014 года, было принято решение  до 1 января 2015 года – разработать правовые положения по вопросам деятельности саморегулируемых организаций, а также ряд других постановлений, с целью развития предпринимательства и народной экономики Казахстана. Ответственность за исполнение данного Указа возложена на Администрацию Президента Республики Казахстан.

В Республике Казахстан на законодательном уровне существуют СРО рынка ценных бумаг и СРО оценщиков. Саморегулируемые организации рынка ценных бумаг Казахстана существует одновременно (параллельно) с институтом лицензирования. СРО рынка ценных бумаг созданы и существуют в соответствии с Законом Республики Казахстан от 02.07.2003 N 461-II «О рынке ценных бумаг». Первоначально СРО на рынке ценных бумаг Казахстана были созданы в соответствии с Законом Республики Казахстан от 05.03.1997 N 77-1 «О рынке ценных бумаг», который утратил силу с вступлением в силу Закона Республики Казахстан от 02.07.2003 N 461-II «О рынке ценных бумаг». Законом «О рынке ценных бумаг» 1997 года саморегулирование впервые было введено в Казахстане.

Обязательное саморегулирование в Казахстане введено параллельно с государственным лицензированием и в оценочной деятельности, хотя название СРО оценщиков Казахстана нигде не встретишь, т.е. такого названия не существует, но фактически функции СРО оценщиков выполняют созданные саморегулируемые палаты оценщиков. Палаты оценщиков существуют в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года № 109-II «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан». В п.2.4. Указа Президента Республики Казахстан от 24.08.2009 N 858 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» говориться о необходимости совершенствования правового регулирования оценочной деятельности и саморегулировании в оценочной деятельности: «Важным инструментом рыночной экономики является оценочная деятельность, правовое регулирование которой также требует постоянного внимания и совершенствования. В этой связи необходим комплекс организационно-правовых мер, направленных на: - совершенствование государственной системы регулирования и саморегулирования оценочной деятельности». Возможно, при следующем совершенствовании саморегулирования оценочной деятельности в Казахстане Палаты оценщиков будут переименованы в саморегулируемые организации оценщиков, а в институт СРО оценщиков в Казахстане будут внесены изменения связанные с введением имущественной ответственности членов СРО оценщиков.

Некоторое время профессиональным сообществом в сфере адвокатской деятельности в Казахстане так же поднимался вопрос о необходимости создания прозрачных механизмов саморегулирования адвокатуры, создании саморегулируемых организаций адвокатов Казахстана (СРО адвокатов Казахстана).

Сферы деятельности, в которых введено саморегулирование в Республике Казахстан:

  • - Саморегулируемые организации рынка ценных бумаг
  • - Саморегулируемые организации оценщиков (Палаты оценщиков)



Читают так же

ЕАЭС: Покупатели перестанут платить за лед в замороженной рыбе

Как сообщает пресс-служба ЕЭК, в работе конференции приняли участие члены правительства Сахалинской области, представители госучреждений, рыбохозяйственных предприятий и ассоциаций из ряда российских регионов, для которых вопросы, связанные с развитием рыбной отрасли, имеют особое значение.

1 Августа 2017

Вопрос ответ

все вопросы

Как путешествовать с детьми?

- Собираюсь первый раз в путешествие за границу с сыном, которому 6 лет. Как правильно оформить документы для путешествия с детьми? 
 Ф. Емельханова
24.05.2018

Будет ли ремонт дорог?

Когда же отремонтируют улицу Найманбаева, по маршруту авт.34, 5? Разбита на нет!  Улица Целинная (от ул. Аюченко до поворота на 2 линию) разбита, улица Центральная (напротив 47 школы, требует ремонта), улица 6-я линия (поворот на Центральную) – яма. Будет ли ремонт? 
аб. 87#######03
24.05.2018

О камерах хранения

- Имеют ли право в магазинах требовать сдавать сумку в ячейку? Мне спокойнее, когда моя сумка при мне. Обычно таких проблем нет – показываю содержимое, и все. Но в одном магазине техники мне указали на дверь! В магазине должны быть камеры – пусть следят за покупателями, если боятся краж. 
...
03.05.2018

По вопросу пособия

- Мой сын получает пособие по утере кормильца на дочь 4 лет (мама ее умерла) 24 тысячи. Выйти на работу не может, т.к. за ребенком нужен уход. Слышала, что до 8 лет полагается какое-то пособие по уходу за ребенком. Ему в нем отказали, мотивируя, что нет регистрации брака с мамой. Но ребенок то его,...
03.05.2018

Вместо тепла…

- Аномально низкие температуры  января для жителей Цемпоселка, получающих отопление от РК-1, стали самым холодным местом всего левобережья из-за недостаточного отопления (что подтверждено показаниями домовых теплосчетчиков). В связи с этим хотелось получить разъяснения руководства «Теплокоммунэнерго»,...
14.03.2018

Опрос

  • Читаете ли вы газеты?

Архив

Показать все за период:

Написать нам

Напишите нам

Прикрепить файл

Введите код

CAPTCHA