Спектр
  • :
  • USD 377.62 0.00
  • RUB 5.67 0.00
  • EUR 426.03 0.00

Саморегулирование в Республике Казахстан в настоящее время

1 Июня 2017
Просмотров: 1665
Саморегулирование в Республике Казахстан в настоящее время

Саморегулирование в Республике Казахстан в настоящее время, также как и в других постсоветских республиках, развито мало. Препятствовало этому прежде всего отсутсвие законодательной базы для создания такого рода организаций. Тем не менее в последние годы наметилась тенденция постепенного внедрения этого института в экономическую и социальную жизнь страны.

На данный момент уже действует ряд законодательных норм, содержащих в себе элементы саморегулирования, однако говорить о саморегулируемых организациях можно пока только в двух случаях – СРО на рынке ценных бумаг, где в 1997 году началось внедрение механизмов саморегулирования, а также в области оценки недвижимости. На рынке ценных бумаг действуют следующие СРО - «Казахстанская Ассоциация Реестродержателей», Казахстанская фондовая биржа (KASE) и «Ассоциация управляющих активами», а также Ассоциация финансистов Казахстана, в которую входит 195 субъектов – банки, брокеры, страховые компании и другие юридические лица. Законе о рынке ценных бумаг предусматривает принцип добровольного членства, однако с целью повышения эффективности работы СРО будет вводиться институт обязательного членства.

Также, в настоящее время в Казахстане работает Саморегулируемая палата Казахстанской Ассоциация Оценщиков, которая была создана в 2007 году, и перерегистрирована в 2008 году (Казахстанская Ассоциация Оценщиков была основана в 1997 году и является членом Международного Комитета по Стандартам Оценки с 1998 года). Палата ставит перед собой цели - обеспечить благоприятные условия для оценочной деятельность, осуществлять контроль за соблюдением норм профессиональной этики в оценочной деятельности, защищать права и законные интересы своих членов, разрешать споры и конфликты, устанавливать правила и стандарты проведения оценки, сотрудничать с международными организациями оценщиков и оказывать содействие органам государственной власти Республики Казахстан в проведении государственной политики в области оценочной деятельности, которая бы учитывала интересы профессионалов, работающих в этой области.

Условия вступления в СРО регламентирует «Положение о членстве», где кроме этого записаны права членов Палаты, их обязанности, а также меры взыскания за нарушение принятых норм. Прием осуществляется на добровольной основе, в случае приема юридического лица необходимое условие - вступление в СРП КАО всех штатных сотрудников данного юридического лица. Финансируется организация за счет членских взносов, максимальная сумма членского взноса 200 000 тг. в год.

В активе Палаты 12 проектов государственных стандартов оценки, из которых половину уже утвердило Правительство Казахстана, а также большое количество методических пособий, справочников и четыре Методические рекомендации к стандартам. В РК регулярно проходят конференции, круглые столы, вебинары, на которых обсуждаются различные вопросы, посвященные оценочной деятельности. Члены Палаты принимают активное участие в международных конференциях оценщиков, выступают на симпозиумах. Многие из них имеют европейские сертификаты по оценке недвижимости, подтверждающий их компетентность. У Ассоциации есть собственное печатное издание – «Казахстанский оценщик», посвященное актуальным вопросам в этой сфере экономики.

Несмотря на то, что пока механизм саморегулирования в Республике Казахстан удалось внедрить только в двух областях национальной экономики, есть все предпосылки к тому, что СРО в ближайшее время заработают и в других сферах, таких как адвокатская деятельность, строительство и др. Таким образом государственное регулирование большинства отраслей экономики, которое присутствует в настоящее время будет уступать свою нишу зарождающимся СРО. Согласно Указу Президента Н. Назарбаева от 27 февраля 2014 года, было принято решение  до 1 января 2015 года – разработать правовые положения по вопросам деятельности саморегулируемых организаций, а также ряд других постановлений, с целью развития предпринимательства и народной экономики Казахстана. Ответственность за исполнение данного Указа возложена на Администрацию Президента Республики Казахстан.

В Республике Казахстан на законодательном уровне существуют СРО рынка ценных бумаг и СРО оценщиков. Саморегулируемые организации рынка ценных бумаг Казахстана существует одновременно (параллельно) с институтом лицензирования. СРО рынка ценных бумаг созданы и существуют в соответствии с Законом Республики Казахстан от 02.07.2003 N 461-II «О рынке ценных бумаг». Первоначально СРО на рынке ценных бумаг Казахстана были созданы в соответствии с Законом Республики Казахстан от 05.03.1997 N 77-1 «О рынке ценных бумаг», который утратил силу с вступлением в силу Закона Республики Казахстан от 02.07.2003 N 461-II «О рынке ценных бумаг». Законом «О рынке ценных бумаг» 1997 года саморегулирование впервые было введено в Казахстане.

Обязательное саморегулирование в Казахстане введено параллельно с государственным лицензированием и в оценочной деятельности, хотя название СРО оценщиков Казахстана нигде не встретишь, т.е. такого названия не существует, но фактически функции СРО оценщиков выполняют созданные саморегулируемые палаты оценщиков. Палаты оценщиков существуют в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года № 109-II «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан». В п.2.4. Указа Президента Республики Казахстан от 24.08.2009 N 858 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» говориться о необходимости совершенствования правового регулирования оценочной деятельности и саморегулировании в оценочной деятельности: «Важным инструментом рыночной экономики является оценочная деятельность, правовое регулирование которой также требует постоянного внимания и совершенствования. В этой связи необходим комплекс организационно-правовых мер, направленных на: - совершенствование государственной системы регулирования и саморегулирования оценочной деятельности». Возможно, при следующем совершенствовании саморегулирования оценочной деятельности в Казахстане Палаты оценщиков будут переименованы в саморегулируемые организации оценщиков, а в институт СРО оценщиков в Казахстане будут внесены изменения связанные с введением имущественной ответственности членов СРО оценщиков.

Некоторое время профессиональным сообществом в сфере адвокатской деятельности в Казахстане так же поднимался вопрос о необходимости создания прозрачных механизмов саморегулирования адвокатуры, создании саморегулируемых организаций адвокатов Казахстана (СРО адвокатов Казахстана).

Сферы деятельности, в которых введено саморегулирование в Республике Казахстан:

  • - Саморегулируемые организации рынка ценных бумаг
  • - Саморегулируемые организации оценщиков (Палаты оценщиков)



Читают так же

Вопрос ответ

все вопросы

Павильон перенесли

- Здравствуйте, скажите, кто дал право убрать с места остановку «Спартак» по ул. Гагарина, есть ли разрешение? Если есть, кто разрешил, кто дал разрешение тем людям открыть СТО, где стоит остановка. Нельзя ли поставить обратно, или напротив магазина «Байыр». Вот убрали остановку с места,...
05.01.2019

Чеков не дают, но должны

- Почему в нотариальных конторах не выдают чеки по нотариальным сделкам? И должны ли они выдавать их? А если не должны, то почему?
 Наталья
18.12.2018

Не нравится - меняйте КСК!

- Из каких средств КСК должны ремонтировать общие лестничные площадки? Требуют собирать дополнительные деньги на ремонт подъездов, кроме денег на коммуслуги. Тогда куда идут наши деньги, даже уборщиц содержат жители. 
(аб. 87#######39)
17.12.2018

Провели беседу

- Почему отдел транспорта не следит за внешним видом кондукторов. Понятное дело – жара! Но ходить по салону ну в очень коротких  шортах как-то неприлично! 
(аб. 87#######03)
17.12.2018

Без договора лучше не работать

- Работала продавцом без оформления договора, уволили и не выплачивают остатки зарплаты (больше половины). Можно хоть что-то доказать? 
Ирина М.
17.12.2018

Опрос

  • Читаете ли вы газеты?

Архив

Показать все за период:

Написать нам

Напишите нам

Прикрепить файл

Введите код

CAPTCHA